人民法院作为党领导下的国家审判机关，应当想民所想，急民所急，把实现好、维护好最广大人民的根本利益作为审判工作的出发点和立足点，把最大限度满足人民群众的司法需求作为推进审判工作的着力点，把人民群众满意作为审判工作的落脚点，把十八届三中全会精神、自治区党委十届四次全会、百色市委三届五次全会和右江区委三届五次全会精神落实到保障和服务民生中去，立足右江区的实际，真正做到“公正司法、一心为民”，为党委政府提供良好的法律服务，促进右江区科学发展、跨越发展。

　　一、“六个强化”队伍建设，牢固树立群众观点

　　一是强化队伍思想建设，贯彻司法为民宗旨。今年，我院继续重点抓好全体干警的理论学习，通过召开动员大会、集中学习等形式深入学习领会关于加强领导干部作风建设的重要论述及其他会议精神，把队伍建设工作引向深入。牢固树立群众观点，认真贯彻群众路线，组织开展好第二批党的群众路线教育实践活动，始终做到密切联系群众，真心服务群众。

　　二是强化干部队伍建设，营建良好组织氛围。我院继续加强院党组领导班子自身建设，完善党组中心组学习制度，增强领导班子先锋带头作用；严格执行有关纪律作风管理规定等有关文件，通过及时、准确地查处不当行为教育和引导广大干警抵制和纠正不良作风；从政治上、生活上关心干警，遏制和防止违法违纪行为的发生。

　　三是强化组织机制建设，促进司法良性运作。由政工科、监察室联合对全院干警的日常上下班、开会进行考勤并予以通报；由纪检监察部门负责审务督察工作，以日常督察和专项督察相结合，解决办事群众反映强烈的问题，有效推动了干警队伍的纪律队伍建设；审管办定期对收结案情况进行通报，加强对审判流程的管理，避免案件久拖不决和司法效率低下等现象发生，保证我院审判执行工作良好运行势态。

　　四是强化长效机制建设，保障作风转变实效。从我院实情出发，通过以制度管人、按制度办事加强干部队伍建设。制订和完善了一系列规章制度，主要包括签到制度、值班接待制度、财务管理制度，公车管理制度等，为顺利开展转变队伍作风建设提供制度保障。

　　五是强化监督检查力度，落实整改措施到位。结合开展的阳光司法活动，今年要继续加大邀请人大代表、政协委员、社会监督员到我院旁听庭审、座谈等活动的力度，进一步听取他们对我院工作的意见建议；同时设立干部作风举报邮箱和电话，纪检监察部门对作风建设情况进行不定期检查，努力做到一经发现及时整改。

　　六是强化廉政文化建设，提高拒腐防变意识。今年我院要结合自治区高院开展“司法作风建设年”主题活动为契机，强化组织开展勤政、廉政教育活动，通过上廉政党课、播放廉政宣传片、参观廉政书画展、撰写心得体会等多种形式,进一步有效规范法官行为。

　　二、优化机构设置，提高工作效率

　　一是改革法院公车管理，规范用车行为。车辆用车紧张是当前影响我院工作开展的主要问题之一。因此，我们改革的思路是成立一支车队，将法院所有的公车集中统一由办公室管理，并设队长、副队长各一名，车队司机由专职司机和兼职司机组成。使用车辆必须由办公室统一派遣，严格将车辆外借或私用，更好保障全院干警办案办公用车，方便快捷、安全节约、杜绝违规，从根本上解决车辆管理中用车难、用车慢、用车乱等现象。公车非工作时间一律停放机关院内，节假日一律封存，实行派车单制度，并对警车违规问题进行专项治理，使全院车辆实行阳光化，增强管理透明度，遏制公车私用、公车乱用现象。

　　二是细化法警队内部分工。结合工作实际，法警支队分为3个警组，并任命组长。庭审保障组主要负责刑事或其他庭审保障；安全保障组主要负责法院机关执勤及消防安全，及时处置各类突发事件；机动组主要负责执行、计生和送达文书。同时明确，重大任务或重要庭审保障由支队统一安排。

　　三是强化纪检监察职能。抽调相关人员成立巡视组和评查组，巡视组主要定期或随时针对法院的日常工作进行巡查，发现问题及时督促整改；评查组主要是针对案件进行评查，随时抽查案件情况，及时发现案件超审限等问题，催促主办法官及时结案等。

　　四是创新繁简分流，打造审判新模式。随着民商事案件数量逐年上升，整合审判力量，优化资源配置，规范和完善案件繁简分流的路径，以实现公正与效率的合理平衡，成为当前法院审判管理工作重中之重的任务。正是出于这种问题意识，我院党组拟在今年以探寻规律，科学管理为指导，以“简出效率，繁出精品”为目标，在司法资源有限的条件下，勇于和善于开拓创新，在合理界定案件“繁”、“简”标准的基础上，成立速裁庭，将大部分民商事案件交由速裁庭通过简易程序审结，以加快司法运行的节奏，提升审判效率。由此得以将更多的司法资源投入到那些经过分流进入普通程序、由合议庭审理的疑难复杂案件中，从而较好地破解了当前基层法院“案多人少”、审判质量无法得到有效保障的难题。

　　（一）制订案件繁简划分详尽标准，案件分流走向标准化。简单案件即民诉法规定的“事实清楚，权利义务关系明确，争议不大”的案件应当适用简易程序，但由于法律规定得较为原则，所以实践中对这三个适用条件的理解和把握不尽统一，以至于要么轻易不适用简易程序，要么是随意适用简易程序，一定程度上制约了简易程序功能的发挥。对此，我们的想法是“繁简分流”模式将所有民商事案件首先进行不同层次的“筛选”，进行繁简甄别，进而按照难易程度将案件划分为四个等级，且每个等级之间都有具体的标准，这就实现了案件分流的实际可操作性。这种做法既没有拘泥于“三条件”的框框，又兼顾了实际，客观上拓展了适用简易程序的空间，使案件得以有效地进行分流，为“简案”快速审理、“繁案”精心打磨奠定了坚实基础，实现了“流水作业”与“精工锻造”的有机结合。

　　（二）法官依照自身专长审理案件，办案制度走向专业化。最高人民法院曾提出，解决任务与力量矛盾的出路，主要在于提高法官队伍的整体素质，走精英之路。在“繁简分流”新模式中，专业化的合议庭组成人员均是具有较高素质的优秀法官，把他们置于审判的主要岗位上，可以充分发挥其审判技能，为实现法官精英化目标提供了广阔空间。与此同时，由于对疑难复杂案件的审理投入了更多的司法资源，因而使得无论审判过程还是裁判结果，均能符合当事人和社会公众所期待的有效率的司法公正，将此类案件办成“精品案件”。实行法官专业化审案制度不仅有利于法官审案业务的规范化管理，做到分工明确，专业对口，专攻其长，人尽其才，也有利于法官不断总结研究审判实践中的新问题和好经验，不断向“专家型”的法官迈进。

　　（三）实现全方位、多层次的流程管理，审判监管走向精细化。正是由于传统的审判管理模式不能有效适应社会形势的发展变化，导致法院的司法能力与司法需求不相适应，公平正义与司法效率相脱节，所以，抓好审判管理，提高审判质量、效率和效果，是推进法院工作科学发展的重要课题。为此，我们的想法是建立管案、管人、管事“三管齐下”和事前、事中、事后“三位一体”的审判流程管理模式，并成为全院审判业务工作的“中枢神经”，使每个细小的环节都得到了及时有效的监管，审判管理工作由此实现了精细化，不仅实现了“繁案”办理的精品化，而且确保了“简案”高效办理的同时不失却基本的质量。

　　五是各人民法庭要回归“乡土社会”，真正实现扎根乡村。除因工作需要外出，各人民法庭要保证工作日期间在乡镇法庭上班，要让司法便民落到实处。同时搞好四级联网工作，方便乡镇法庭与法院网络联网，保证工作顺利开展。同时做好诉与非诉相衔接工作，设立速裁巡回庭，要求法庭深入辖区广大乡镇、村庄，主动上门，巡回办案。针对相对集中的中心村设立巡回法庭办案驻点，实行当场立案，适用简易程序，用最简便、最快捷的方式审理、执结案件。对于地处偏远、交通不便的地区，在巡回办案期间要开通“维护农民工权益速裁法庭”巡回办案车，主动上门，就地解决问题。为了方便群众诉讼，速裁巡回法庭都要设立导诉员，以便及时发现案件线索，指导农民工诉讼，使导诉员成为速裁巡回法庭联系农民工的桥梁，灵活地处理在工作中需要配合的问题，确保案件得以及时审结。

　　三、“六个关口前移”，强化司法为民

　　为更好的维护社会稳定,促进经济发展,坚持将审判工作“六个关口前移”,每位分管领导都要负责一项工作，强化司法为民，力争将纠纷化解在萌芽状态。

　　一是预防发案关口前移。各人民法庭充分发挥贴近基层的优势，积极参加辖区的综合治理工作，将审判服务工作重点放在预防和减少发案上,从源头上预防和减少纠纷的发生。

　　二是法制宣传关口前移。充分利用巡回审判的方式,组织到村队开庭审理，以生动案例教育群众。同时积极开展法制进社区、进企业、进校园活动，延伸法制宣传的触角。

　　三是司法为民关口前移。主动深入企事业单位提供法律服务，帮助审查企业的买卖合同、劳资双方的劳动合同，使之规范、合法、公平、细致，减少发案的可能性。

　　四是支持与监督行政执法关口前移。加强对辖区行政执法机关的培训力度，尤其注重行政处罚不仅要实体合法，还要特别注重程序的合法性和实体的合理性，提高行政执法机关的执法水平，减少因程序不当引发的行政诉讼案件，并及时提出司法建议。

　　五是调解工作关口前移。加强对基层调解组织的业务指导，提高调解组织调处纠纷的能力。各人民法庭完善与基层调解组织的日常工作联系制度，排摸不安定因素，妥善处理突发性、群体性事件。

　　六是执行工作关口前移。力争当庭履行、及时履行。即使不能当庭履行，也要向权利人释明申请执行的时间、期限和可以防止义务人恶意转移财产、逃避债务的法律措施。

　　人民法院改革工作是一项长期而又艰巨的任务，今后一个时期的改革工作必须紧紧围绕一个主题——公正与效率，践行司法为民的要求，努力营造右江区稳定的社会环境和良好的法治环境，采取更加扎实有效的措施，努力推进法院改革，以改革促公正，以改革促效率，以改革求发展，通过体制改革与制度创新，树立“司法公正，执行有力，工作高效，队伍廉洁”的法院形象，为平安右江、法治右江、美丽右江的建设提供了有力的司法保障。