[新闻速览]

　　2020年是扫黑除恶收官决胜之年。在2020年扫黑除恶“百日攻坚”行动中，全国法院坚决落实“六清”行动部署要求，统筹疫情防控与专项斗争，2020年3月底前一审存量案件结案率达79.90%，“案件清结”进展迅速，“黑财清底”成效显著。为明确法律政策界限，最高人民法院牵头起草多份规范性文件，并就进一步规范办案程序、强化权利保障及加强涉案财产处置工作制定下发通知，有力保障了审判执行工作质效。

　　[专家点评]

　　中国社会科学院法学研究所研究员 刘仁文

　　自扫黑除恶专项斗争开展以来，全国法院充分发挥审判职能，严格依法办案，审理了一批具有重大社会影响的黑恶犯罪案件，取得了显著成效。为确保专项斗争始终沿着法治轨道进行，最高人民法院针对司法实践中的疑难问题，相继出台多份规范性文件，有效提升了办案质效。如在《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》中，将已经具有黑社会性质组织的部分特征但尚未发展成为黑社会性质组织的恶势力作为从重量刑情节加以规定，并从组织程度、行为特征、危害程度等角度界定了恶势力的范围，从而划清黑社会性质组织与恶势力之间的界限，既防止将恶势力犯罪拔高为黑社会性质组织犯罪，也防止将黑社会性质组织犯罪降格为恶势力犯罪。在《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见》《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》等规范性文件中，厘清了“套路贷”与民间借贷、非法放贷与民间借贷之间的本质区别，对维护民间借贷市场的健康发展发挥了积极作用。这是最高人民法院及时跟踪、动态评估、敢于担当的表现，是从职能上贯彻落实中央的决策部署、从技术层面上加强机制引领和规范指引的积极作为。