大数据破解法官检察官离任“失管”难题
2021-12-03 16:10:27 | 来源:中国法院网 | 作者:郑建昆
 

  近日,司法部扎实推进法检离任人员在律师事务所从业信息库建设,开发建设全国法院、检察院离任人员在律所从业和法院、检察院工作人员近亲属在律所从业核查系统。(澎湃新闻报道)

  法官、检察官由于其职业特殊性,离任后的职业选择大概率与原岗位有所交叉,从“台上”换到“台下”的情况并不少见。部分法官检察官离任后未严格遵守从业限制规定,违规代理案件,出现了离任人员“失管”问题,损害了司法公信力。去年,湖南省高院通报了一起基层法院退休离职法官违规代理案件的情况,2007年起,湖南湘潭市雨湖区法院退休法官易某某以湖南某律师事务所律师身份,先后在雨湖区法院多起诉讼案件中违规从事诉讼代理业务。2007年离职,2020年被发现,违规职业13年,足见法官离任“失管”问题的隐蔽性和复杂性。

  法检离任人员“失管”难题治理主要存在两方面困难:一方面,干警离任后人员档案、工资关系等均已移出,法院检察院对离任去向仅通过口头咨询了解,无法掌握、核实离任人员的真实去向。另一方面,由于人员关系已转出政法机关,人员的管理职责不在法院检察院,即便发现离任干警违规从业行为,也无法对离任人员有效制约。无论是去向问题还是监管问题,核心还在于法院检察院与司法机关的信息共享问题。精准掌握离任人员的去向,构筑准入“防火墙”是破解“失管”问题的关键。

  破解法官检察官离任“失管”难题,要着眼于破解各部门之间的信息壁垒,法院检察院实现与司法部门的信息共享,充分掌握离任人员信息,动态管理,及时通报,法院检察院司法部门同向发力,共治“失管”难题。恰逢其时,司法部推动建设法检离任人员在律师事务所从业信息库。

  建设从业信息库,有助于推动监督管理由“虚”入“实”。司法机关一旦掌握到法检离任人员在律师事务所从业情况,第一时间通报任职法检机关部门,由任职法检机关发布代理人黑名单制度,建立委托代理人审查机制,防止禁止代理的代理人“浑水摸鱼”,违规代理。

  建设从业信息库,有助于压实监管责任。司法机关掌握到法检机关离任人员信息后,可以及时在离任人员到律师事务所从业时,第一时间通报所在律师事务所,要求律所履行监管责任,禁止离任人员在从业限制期内以律师身份代理案件,规范法检离任后的代理行为。

  建立法检离任人员在律师事务所从业信息库虽是规范法检离任人员从业行为的第一步,却也是最重要的第一步。相信在法院检察院司法机关的共同努力下,可以构建起法官检察官与律师之间的职业“屏障”,让法官检察官、律师在各自的跑道上助推法治中国建设!

  (作者单位:福建省三明市中级人民法院)


责任编辑:刘泽