近年来，地处湖南省会长沙的天心区法院贯彻落实科学发展观，坚持“三个至上”指导思想，践行“为大局服务，为人民司法”方针，以“创先争优”和“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育活动为载体，认真推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”，各项工作有了新提高。

2012年9月12日10：00，湖南省长沙市天心区人民法院王均全院长做客中国法院网，就“为民司法不断提升群众满意度”这一话题与网友进行交流，敬请大家关注。

各位网友，这里是中国法院网 “科学发展、成就辉煌 院长系列访谈”节目，欢迎收看。今天的嘉宾是湖南省长沙市天心区人民法院王均全院长，我们先看一段短片来了解一下天心法院的情况。

天心区法院简介：
近年来，地处湖南省会长沙的天心区法院贯彻落实科学发展观，坚持“三个至上”指导思想，践行“为大局服务，为人民司法”方针，以“创先争优”和“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育活动为载体，认真推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”，各项工作有了新提高。获得了“全国法院思想宣传先进集体”、“全国法院网络宣传先进单位”、“省级文明单位”、“全省优秀法院”、“全省司法公开示范法院”、“全市群众工作先进集体”等荣誉称号，群众满意度测评一直居全市法院前列。近期还作为全市唯一一家候选单位被推荐参评“全国优秀基层法院”和“全国司法公开示范法院”。

好，各位网友，现在，天心法院的王均全院长已经来到我们的直播间，我们一起来欢迎他，王院长，您好!

主持人好！各位网友好！很高兴来到中国法院网，跟各位网友交流。

先为各位网友简单介绍一下天心和天心法院的情况好么。

好的。天心区是湖南省会长沙的南大门，全区总面积102平方公里，其中30平方公里是美丽的湘江水面，人口47万。天心区因天心古阁而得名，区内名胜古迹颇多，是长沙历史文化名城的重要组成区域，也是湖南长株潭“两型社会”建设的前沿阵地。天心区法院于1955年建院，始名城南区人民法院，1996年更名为长沙市天心区人民法院，至今已有近60年的历史，现有在编干警和工作人员119人，内设机构15个，是全国少数同时具有知识产权、涉外、涉港澳台案件管辖权的基层法院。近五年来，每年审执结案件都在6000件以上。

在刚才的介绍中，我们注意到天心区法院获得了许多国家、省、市级荣誉，可谓创先争优硕果累累。您认为衡量法院工作成绩好坏的最重要标准是什么？

法院工作成绩的好坏，最重要的、最核心的衡量标准是人民群众满不满意。为民司法，是人民法院永恒的工作主题，群众满意，是人民法院履行司法职责的内在要求。

您刚才提到天心法院的群众满意度一直居前列，这是怎么做到的呢？

除了依法履行审判职能外，我院着重在规范审判管理、完善便民举措、推进司法公开、畅通监督渠道等方面下功夫，提升人民群众对法院工作的信任感和满意度。

审判管理听上去比较抽象，可以具体介绍一下吗？

好的。我院是全省基层法院中第一个设立独立的审判管理办公室的，并且与纪检监察合署办公，做到管理和监察并举。为了提升审判管理的科学性，2008年，我院在全省率先试点上线升级版的软件审判业务管理系统，将所有案件立案、分案、排期、开庭、审批、送达、报结、归档、移送等每一个环节录入电脑系统，实现了对案件的程序化集约管理，最大限度地排除了人为主观干扰。

同时，我院还出台了《天心区法院规范权力运行制度汇编》，构建了覆盖立案、审理、执行、结案、归档、移送全过程的无缝隙审判流程管理体系，形成了每个部门有制度、各个环节有监督的工作格局。为了进一步改进案件质量管理，我院还制定了《案件质量评查管理办法》，将案件质量标准分为了实体、程序、执行、裁判文书、案卷装订归档五大类，体现为76个具体质量指标，使案件质量由概念变为数字，由抽象变得形象。通过这种严格的、规范的审判管理机制，提高了审判效率，保障了司法公正。

在诉讼便民方面有哪些举措呢？

我院始终坚持“以人为本”，推出了一系列便民诉讼服务措施。在审判大楼的立案信访接待区专门设立导诉岗，免费提供诉讼指南手册，摆放了一台审务查询电子触摸屏，动态展示我院基本情况、诉讼服务指南和近期开庭公告等，诉讼当事人通过刷身份证或输入名字，就可以在触摸屏上查询与自己相关的案件信息。我们还专门在一楼开辟了当事人休息室，为当事人提供电视、电话、饮水、笔墨、打印等各种服务，休息室墙上张贴了各类常见标准诉讼文书格式，以指导当事人规范化填写诉讼文书。

对行动不便的当事人的诉讼问题，天心法院怎么解决？

针对一些困难当事人前往法院不便的问题，我们积极开展巡回审判，组织假日法庭，倡导上门服务。比如有一次，一起离婚案件中的原告因为瘫痪无法出庭，法官为了更好地查明案件事实，把法庭开到了当事人的家中、原告的病床边，事后当事人非常感动，专门委托他人给我们送来了锦旗。积极开展庭审“四进”活动，对于一些常见的民事纠纷案件、多发的刑事类案件、受关注的行政案件等，把审判法庭开到社区、学校、企业、项目现场。

巡回审判使庭审活动更为直观、更加透明，这样更容易使当事人接受吧？

是这样。2011年3月，我院将新拆迁条例实施后全市第一批进入司法审查程序的案件的听证会，开到项目工地，在200多名被拆迁户面前，对当事双方提交的证据进行公开听证，取得了良好的法律效果和社会效果。针对当前城市征地拆迁过程中容易引发不稳定因素的实际情况，我们设立了专门的拆迁巡回合议庭和非诉执行局，坚持推进重点建设与维护被拆迁群众合法利益并重的原则，院领导带队上门入户做工作，对被拆迁人宣讲政策法律，妥善处理征地拆迁过程中的各种冲突，维护被拆迁群众的合法利益。

55岁的被拆迁人宋庆国，体弱多病，是下岗工人，没有固定职业，妻子陈某也没有固定收入。一家人常年挤在一间不足20平方米的单位直管公房中生活，属于典型的特困帮扶对象。针对这种情况，我院巡回合议庭的承办法官没有“机械办案”、“就案办案”，而是多次上门做工作，及时疏导、缓解宋庆国的对立情绪。考虑到宋庆国体弱多病，无钱医治，承办法官多方奔走，主动协调民政部门、社保部门为宋庆国落实了大病医疗救助费用，同时协调拆迁指挥部为其安置了一套比原公房面积大得多的廉租房。宋庆国一家深受感动，主动签订了拆迁安置补偿协议，并积极配合履行，事后，宋庆国夫妇逢人便讲：“法官真是群众的贴心人。”

金杯银杯不如百姓的口碑，咱们法官真心为群众服务了，他们会看在眼里记在心里。

是这样。为了更好地提供法律服务、更有效地化解矛盾纠纷，我们在已有的司法便民协助网的基础上，2010年，我院与辖区的三个社区党支部合作，设立了三个驻社区调解工作室，推行“四个一”的工作模式，即与社区签订一份共建协议书，在社区安排一名长期联点的党员法官，向社区居民派发一张便民服务卡，填写一本民情笔记本，社区居民遇到法律问题、发生法律纠纷，可以直接向工作室寻求帮助，取得了良好的工作成效。

调解工作室工作成效怎么样呢？

咱们还是用案例来说说。调解工作室曾经用一天的时间化解了一起涉及小区多位住户的高空抛物纠纷。那是2010年12月的一天，家住天心区坡子街街道八角亭社区的吴某和高某，因为自家的汽车被高空抛物砸坏，和所在的大厦物业公司发生纠纷，因为大厦楼上有400多位住户，事发凌晨又没有目击证人，查不到具体的肇事者，吴某、高某和物业公司僵持不下，还闹上了媒体。了解到这个情况后，我院联点八角亭社区的党员法官董燕马上赶到了现场，和社区主任一道，召集各方进行调解，在缓和双方情绪、释法明理的基础上，有针对性地提出调解方案，最后双方当场签订了调解协议，物业公司同意为两位车主提供一段时间的免费车位，两位车主也不再向物业公司要求赔偿。像这样的案例在调解工作室还有很多，通过和社区联动的方式，我们每年诉前化解的纠纷都在700件以上。

诉前化解不仅仅及时有效解决了纠纷，也给减轻了法院的压力。咱们来看看网友的问题，您看网友的问题多集中在司法公开方面。

司法的公开透明是树立司法公信的重要保障。我院是全省首批“司法公开示范法院”，司法公开的许多创新举措走在了全省乃至全国基层法院的前列。用信息化创新司法公开的平台。2009年底，我院投入了156万元，在全省基层法院中率先建成了4个数字化科技法庭，使庭审过程和科技手段紧密结合，实现庭审同步录音录像、笔录同步输出显示、证据同步陈列展示、全程同步网络直播、数据同步载入服务器“五同步”功能，扩展、延伸传统审判法庭的作用，规范案件审理过程公开，更好地保障了当事人的知情权和参与权。

利用媒体畅通司法公开的渠道。2011年，我院在全国基层法院中率先成立媒体工作室和驻法院记者站，为来访媒体提供办公设施和采访素材，和本地有影响力的电视台、报纸合办“以案说法”、“法庭笔记”等专栏，对一些典型案件进行宣传报道，这一工作获得了湖南省高级人民法院康为民院长的高度肯定，批示要求在全省法院予以推广。我院还在全省基层法院中率先开通了官方微博，用微博开展法制宣传、展示法院形象、及时收集民情、解答网友问题。

在司法公开方面还有什么措施呢？

扎实做好裁判文书上网工作，自去年启动这项工作以来，除了涉及国家秘密、商业机密、当事人隐私的文书外，能够公开的生效裁判文书做到了100%公开上网。最后是把法院“公众开放日”活动作为一项日常性工作，持之以恒加以推进。每年都要举办近10场法院“公众开放日”，邀请人大代表、政协委员、社区群众、学生、新闻媒体等前来参观法院、旁听庭审，使“公众开放日”活动真正成为法院联系社会的纽带、社会了解法院的窗口。

我们的数字法庭系统具备庭审直播和点播的功能，通过这个系统网络，审判人员、主管领导等授权用户可以在自己的办公室，在线访问正在进行的庭审现场，调阅法庭笔录，还可以利用法院网络将视频同步传输到上级法院，方便远程监督。比如2010年4月24日，为了迎接第九个世界知识产权日，唤醒社会对知识产权保护的意识，由我本人担任审判长，在数字法庭公开开庭审理了一起商标侵权案件，当时，中国法院网、湖南法院网、红网等媒体对此案进行了全程庭审直播，许多网友对庭审进行评论，反响很好。在运用数字法庭直播的同时，我们还用法院网的图文直播平台定期选取一些有典型性、教育意义的案件进行庭审图文直播，今年已经举办了5场。为了扩大庭审直播的影响力，在直播前几天我们就会通过网站、微博广发预告，介绍案情和合议庭情况，吸引网友前来观看。在法院网直播的同时，还用官方微博进行同步直播，并附上法院网直播的链接，方便网友点击，网友提出的问题我们都及时地一一进行解答。通过加强和网友之间的互动，展示我们推进司法公开的决心，把庭审直播的效果真正落到实处。

确实，通过审判执行各个环节的公开，让人民群众更直观地、更深入地了解法院工作，是拉近法院和群众之间距离的有效方式。

是的，一方面是敞开大门增进了解，另一方面还要创造各种条件让社会各界来监督法院。我院专门制定了《关于自觉接受区人大及其常委会监督的规定》，通过年度工作报告、专题工作汇报、法院工作简报、邀请人大代表视察法院和旁听庭审等各种形式，定期或不定期地主动向区人大、区政协报告我院的重要工作和审判职能履行情况，高度重视代表和委员对法院工作提出的意见建议，不断完善和改进法院工作。

高度重视涉诉信访工作，对来自信访群众的批评、意见和建议，统一由立案庭登记、负责跟进落实。坚持开门接访，落实“院长接待日”和“执行局长接待日”制度，每周四，我们的院领导都会轮流在一楼的信访接待室接访，接访的排期表就张贴在大厅的公告栏里，来访群众一眼就能看到。其他的工作日，实行承办人、庭长、分管领导三级接访，确保群众来访有接待、有登记、有反馈。针对一些复杂的信访案件，采取与区矛调中心、人大、政法委、特约监督员联合接待的办法，运用调解、协调、和解等多种手段，做好法律释明和说服教育工作，合理合法解决人民群众的诉求。

现在我们接受监督的渠道就更广了，群众除了来信、来访，还可以通过网络等各种渠道向我们提出意见、反映情况，比如在我们的官方微博上，就常常有网友向我们咨询法律问题，或是对法院工作提意见，对此我们都会在第一时间进行登记，并且会及时向网友反馈，用坦诚和真诚来赢得群众的认可。

通过王院长的介绍，我们对天心法院近几年的审判执行工作情况，尤其是推出的各项特色亮点工作有了比较深入的了解。党的十八大即将召开，我们也关心，天心法院未来几年的工作是怎么规划的呢？

近年来，我们天心法院全体干警团结奋进、积极履职，工作取得了一些成绩，这得益于各级党委的领导、人大的监督、上级法院的指导、政府及社会各界和广大群众的大力支持。在此，我代表法院党组和全院干警，向关心、支持法院工作的领导和同志致以诚挚的谢意！谢谢大家！在未来的工作中，我们将在十八大精神的指引下，一如既往，求真务实，拼搏进取，落实司法为民各项措施，推动法院工作更上新台阶，推动法治建设再创新辉煌，以此回报党和人民对我们的关怀！

好，今天的节目就到这里，谢谢王院长的到来！预祝天心法院在未来的工作中取得更好的成绩！谢谢大家！

谢谢主持人，谢谢广大网友！

好，各位网友，本次直播就到这里，我们下期同一时间再见！

好，今天的访谈就直播到这里。 文字导播：裴夏静 视频导播：胥立鑫 摄影：侯裕盛 制图：刘帆