5个多月来，在中央先进性教育活动领导小组的领导和中央督导组的具体指导帮助下，最高法院坚持教育活动和法院工作“两不误”的原则，较好地完成了学习动员、分析评议、整改提高各阶段的任务，有效促进了各项工作的开展，达到了预期的目的，取得了实实在在的成效。中央督导组组长于宁指出：最高人民法院先进性教育活动取得了明显成效，广大党员干部进一步增强了学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。执政党意识、党员意识、先进性意识和司法为民意识大大增强，机关作风进一步转变，与人民群众的联系进一步密切。

    一、扎扎实实的活动

  　组织领导周密有力、思想发动深入细致、学习形式灵活多样，先进性教育活动取得良好开局

  　最高法院按照中央的部署，专门成立了以肖扬院长为组长的先进性教育活动领导小组，下设办公室，作为领导小组的工作机构。各党支部建立了领导责任制，确定支部书记为本单位开展先进性教育活动的第一责任人，确保先进性教育的各项措施真正落到实处。各部门结合本单位的工作实际，认真研究制定工作方案。全院上下形成了一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

  　院党组同志率先垂范，为全院党员做出了榜样。在动员大会上，肖扬院长作了重要讲话，郑重向全体党员表态，“党组从我做起，全体党组同志、院领导都要以普通党员的身份带头参加先进性教育活动，带头学习，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头整改”。学习动员阶段，党组成员集中时间集体学习了有关文件，召开理论中心组学习会3次，撰写心得体会文章8篇；建立了25个联系点，党组成员下联系点指导工作30余次，以普通党员的身份参加了全部的院集体活动；6位党组同志为组织关系所在党支部和分管单位的党员同志讲了党课；春节期间，党组成员带队，走访慰问本院困难干部群众56户，赴河北、陕西、辽宁、河南、北京等省市，亲切看望了部分“全国模范法官”及其亲属。      

    坚持个人自学与集中学习讨论相结合、“规定动作”和“自选动作”相结合，广泛开展形式多样的学习活动，是保证学习效果的重要方面。全院共产党员进行了集中脱产学习，严格学习考勤制度。在此基础上，各单位专门用一天的时间，组织了集体讨论，交流了学习心得。最高法院邀请党建专家和经济专家为全院党员作了“党的先进性建设”等专题报告。各党支部也开动脑筋，结合工作特点开展教育活动。如民三庭党支部走访时代先锋宋鱼水同志，与海淀区法院的同行共同研讨做好知识产权审判工作的思路和措施；人民法院报社组织党员到北京郊区基层法院座谈，实地感受和学习基层法官不畏艰苦、甘守清贫、无私奉献的优秀品质；《人民法院报》、“中国法院网”上开辟了“保持共产党员先进性教育活动”专栏，努力营造良好的学习教育氛围。

    学习动员阶段后期，按照中央先进性教育活动领导小组的通知要求，最高法院组织各支部进行了认真“回头看”。每位党员都对参加学习动员阶段的情况进行了书面总结，每个支部都对组织学习动员的工作情况进行了小结，院先进性教育活动领导小组办公室对全体党员就规定的学习材料进行了开卷测试，检查了学习成果。

    征求意见广泛全面、查找问题严格认真、相互评议坦诚中肯，先进性教育活动扎实推进

    分析评议阶段，院党组和院先进性教育领导小组明确提出了“确保不走过场，确保不搞花架子，确保取得实效”的“三个确保”的具体要求。在征求意见这一环节上，院党组和院先进性教育领导小组先后召开了机关部分干部群众、各部门一把手、党组织负责人、基层法院院长、部分知名律师参加的座谈会，向各高级人民法院和中央有关部委发放了征求意见函，采取设置意见箱、个别访谈、上门走访等形式，多层次、多渠道、多形式地广泛深入征求对最高人民法院工作的意见和建议。经过梳理，归纳了审判工作、队伍建设、司法改革、司法为民、司法保障、司法环境等6个方面50条意见。

  　全院上下开展了普遍广泛的谈心活动，沟通了思想，找准了问题，明确了不足，形成了共识。据统计，全院党员共开展谈心活动3000余次，谈心活动不仅增进了班子的团结，也有效地加深了同志之间的感情，增强了凝聚力和战斗力。

    在征求意见和谈心活动的基础上，每位党员从思想深处认真查找了存在的问题，撰写了深刻的党性剖析材料。院先进性教育领导小组加强了组织引导，从党性剖析材料的重点内容、具体写法以及字数等方面都提出了要求，各级党组织坚持标准、严格把关，对剖析问题不深、结合实际不紧、问题查的不准、分析不透的，都退回党员个人进行修改，保证了剖析材料的质量。

  　4月21日，院党组召开了以“加强党的先进性建设，增强司法能力、提高司法水平”为主题的民主生活会。肖扬院长带头全面、深入地进行自我剖析。各位党组成员实事求是地回顾了十六大以来人民法院工作和自身建设的情况，结合群众对党组的意见，从理想信念、思想建设、工作作风、工作绩效、群众观念等方面进行了深入的自我剖析，提出了初步整改意见。各党支部和党小组也都认真准备，分别召开了专题民主生活会。

  　分析评议阶段取得了明显效果。通过征求意见，找准了存在的问题，探讨了解决措施；通过谈心活动，融洽了同志关系，拉进了彼此距离；通过民主生活会，大家经受了党内生活锻炼，增强了党性觉悟，振奋了精神，进一步坚定了做好各项工作的信心。

    整改方向明确、整改重点突出、整改措施扎实具体，先进性教育活动深入进行

  　6月8日，最高法院党组专门召开会议，对本院干部群众和各部门提出的意见和建议进行了认真归纳整理和仔细研究，结合最高人民法院工作实际，认真研究了整改方案。整改方案先后六易其稿。党组向全院公布整改方案，征求全院各支部和全体党员的意见。整改方案抓住了影响人民法院改革发展及社会和谐稳定的突出问题，抓住了涉及群众切身利益的突出问题，抓住了群众反映强烈的突出问题，重点突出，措施明确，要求具体。各党支部、党小组和党员个人也紧密结合工作实际，提出了整改措施。

    二、实实在在的成效

    经过5个多月的先进性教育活动，最高法院广大党员干部进一步坚定了理想信念，进一步加强了党性锻炼和党性修养，进一步强化了司法为民的思想认识；各级党组织进一步增强了凝聚力、创造力和战斗力；审判工作、队伍建设、法院改革、法院管理以及物质装备建设都有了明显的进步，司法形象得到改善，人民群众对法院工作和法官队伍的满意度得到提升。在全院进行的先进性教育活动满意度测评过程中，满意和较满意的占96.6％。

  　进一步深化了对“三个代表”重要思想的理解和认识，司法为民观念进一步增强

  　先进性教育活动开展以来，最高法院各级党组织紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，贯穿始终，采取多种形式，系统开展了以“三个代表”重要思想为主要内容的理论学习。通过学习，大家充分认识到人民法院贯彻落实“三个代表”重要思想，就是要时刻牢记立党为公、司法为民的宗旨和要求，切实解决好“为谁司法，怎样司法”这一根本问题，把司法为民的要求转变为自觉行动，确保司法公正，彰显司法文明，努力树立人民法院的良好社会形象。能否通过司法活动实现好、维护好最广大人民群众的根本利益，是衡量人民法院工作的重要标准。

  　进一步树立了法院工作为党和国家工作大局服务的观念，工作指导思想更加明确坚定

  　通过先进性教育活动，大家更加深刻地认识到，努力构建社会主义和谐社会是当前党和国家的工作大局，民主法治是构建和谐社会的首要特征和基本要素，在推进民主法治的过程中，人民法院承担的责任和发挥的作用越来越突出，必须顺应这种发展，与时俱进地加强和改进各项工作。

  　第一次动员大会上，肖扬院长明确要求要把增强司法能力、提高司法水平作为先进性教育活动的重要内容和重要目标。先进性教育活动期间，最高人民法院向全国各级人民法院下发了《关于增强司法能力、提高司法水平的若干意见》，进一步明确了增强司法能力、提高司法水平的具体要求和标准。增强司法能力、提高司法水平命题的提出，进一步丰富和完善了人民法院工作的指导思想体系。

  　进一步继承和发扬了党的优良传统和作风，机关面貌焕然一新

  　——理论联系实际的作风得到弘扬。最高法院党组高度重视调查研究工作，继去年组织开展了大规模、深层次的关于人民法院基层工作的调研活动外，今年又部署开展了关于审判监督工作的专项调研，并结合法院工作实际，提出了切实可行的解决措施和意见。

  　——密切联系群众的观点更加牢固。党组坚持把贯彻群众路线、加强群众工作列入重要议事日程，拓宽了与群众沟通的渠道。党组成员到庭、局、室，与法官和其他工作人员进行谈心、交流，听取他们的意见和建议。

  　——批评与自我批评的武器得到充分运用。无论是党组民主生活会还是各支部、各党小组的民主生活会，大家都能够充分运用批评和自我批评的武器，虚心听取和正确对待来自各方面的意见。

  　——民主集中制原则得到切实贯彻。党组进一步健全和完善了议事决策制度和程序，进一步确定了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则。

  　——谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统得到发扬。全体共产党员都重温了毛泽东同志“两个务必”的重要讲话精神。党组成员春节前专门到比较贫困的人民法庭进行慰问，看望基层一线法官，亲身体验和感受基层工作的艰苦。

  　进一步明确了新时期最高人民法院共产党员先进性的具体要求，党员素质普遍增强

  　在学习动员阶段，最高法院以支部为单位组织开展了3次“最高人民法院党员保持先进性具体要求”的集中讨论。经过长达11次的反复修改酝酿并征求意见，确定了《最高人民法院对新时期共产党员先进性的具体要求》，即：一、具有坚定的理想信念；二、具有求真务实的工作作风；三、具有强烈的大局观念；四、具有深厚的专业素养；五、具有优良的职业道德；六、具有严明的组织纪律。这六项规定，既符合党章和中央的要求，又紧密结合了最高人民法院工作实际，反映了法官的职业特色，体现了时代精神，成为最高人民法院全体共产党员在日常生活中必须严格遵守的行为准则。

  　进一步加强了党的建设，增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力　　

  　党组把加强基层党组织作为先进性教育活动的重要内容，充分发挥党支部的作用。各党支部尽职尽责，努力工作，确保了先进性教育活动的有效展开。各党支部还注重发挥基层党组织的创造精神和主观能动性，组织开展形式多样的活动，大胆创新党员教育管理的新思路、新方法和新途径，战斗堡垒作用得到了进一步的发挥。

  　进一步促进了最高人民法院各项工作的全面开展

    ——“增强司法能力、提高司法水平，以实际行动迎两会”主题实践活动取得良好成效。在今年人大代表审议最高人民法院工作报告期间，全院机关193名党员分赴各代表团各小组，虚心听取代表的意见和建议，耐心回答代表的询问。参与听会的同志放弃休息，加班加点，白天去代表团驻地，晚上回到单位整理代表的意见和建议，及时将有关情况报告院领导。今年人代会上，投票赞成《最高人民法院工作报告》的代表比例，比上年度有了大幅度上升。

  　——全国人民法庭工作会议顺利召开，人民法院基层建设继续推进。最高人民法院于4月召开了全国人民法庭工作会议，会议总结了近年来人民法庭工作所取得的成绩和经验，表彰了一批先进人民法庭和优秀法庭工作人员，研究了人民法庭工作中存在的问题，提出进一步推进人民法庭规模化、规范化、标准化建设的目标和要求，从实践司法为民要求、加强诉讼调解工作、方便人民群众诉讼等方面做出了具体部署。这次会议的影响已经显现，目前，全国人民法庭各项工作正在有序推进。

  　——人民陪审员工作全面展开。去年，全国人大常委会审议通过了《关于完善人民陪审员制度的决定》，这是我国民主法制建设的一件大事。为保证5月1日人民陪审员能够正式上岗，在各项准备工作十分复杂、时间要求很紧的情况下，最高法院做了大量的工作。在组建人民陪审员队伍、完成人员选任、岗前培训、考核管理方面提出了大量的指导性意见，得到全国人大常委会的充分肯定。

  　——审判工作正常开展。审委会严格了例会制度，确定每周一定期召开院审判委员会。全体业务部门的党员同志较好地处理了审理案件和参加先进性教育活动的关系，今年1至5月，全院依法审判和处理了刑事、民事、行政、国家赔偿、执行等各类案件1115件，处理接待人民群众来信来访60526件（人）次，制定司法解释5件。　　

  　——廉政建设得到加强。党组进一步落实了党风廉政建设责任制，强化了党组同志在本院队伍建设中的责任。党组成员与分管部门签订了党风廉政责任状并严格检查落实情况。今年1至5月，最高人民法院法官违法违纪举报中心受理各类反映本院机关审判作风方面的举报信、举报电话均有所下降。最高人民法院召开全国法院纪检监察电视电话会议，向全国法院印发了《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的若干意见》，努力将人民法院的党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。　　

    ——机关管理和服务工作有明显改善。司法行政装备管理局、机关服务中心等部门把提高机关管理和服务水平作为先进性教育的重要内容，努力改善办公条件，提高工作效率和质量。全院干部切身感受到机关管理和服务等方面发生了显著变化。

  　6月28日，最高人民法院举行保持共产党员先进性教育活动总结大会。回顾5个多月的先进性教育活动，曹建明副院长总结了几点体会：领导重视、组织有力，是先进性教育活动顺利开展的重要前提；把不断提高党员的思想认识，调动党员的积极性贯穿始终，是先进性教育活动持续深入的思想基础；坚持边整边改、边学边改是先进性教育活动取得实效的重要保证；以典型为榜样，向典型学习，是推动教育活动向前发展的良好方式。

  　最高人民法院的先进性教育活动虽然已经告一段落，但是，今后的路更长、任务更重、更艰巨。正如肖扬院长所强调的：党的先进性建设是长期的任务和永恒的课题而不是权宜之计，是与时俱进而不是一劳永逸的。必须以这次先进性教育活动为开端，进一步巩固和深化教育活动的成果，把先进性教育活动的成效转化为促进和推动人民法院各项工作不断前进的强大动力。