过去执行工作靠法院“单打独斗”,费劲周折,如今公安、建设、国土、银行等部门齐上阵,共织罗网罩“老赖”。山东省蒙阴县人民法院通过建立实施执行工作社会联动机制,形成了法院主导,社会各界积极参与支持的“大执行”格局。今年4至9月份,该法院通过联动机制执结各类案件251件,部分执行223件,执行标的额450万元,与去年同比执结案件数提高29%。 蒙阴法院对造成执行难的成因进行了认真剖析,在县委、县人大和上级法院的关心指导下,于今年4月份与县公安、建设、国土、银行等17家部门协商并达成共识,创建了执行工作社会联动机制。通过与联动部门信息交流的互动方式,迅速、准确地获取执行信息源,并通过与联动部门的联动,对被执行人的房地产买卖、车辆买卖过户、工程承揽、金融信贷等民事行为依法进行必要限制,以此督促其自动履行义务或强制其履行义务,最终建立起一套执行威慑机制,推动诚信社会、和谐社会的建立。
执行工作社会联动机制,不仅改善了法院的执行环境,提高了案件自动履行率,而且在联动各部门之间实现了信息互动和共享,多方共赢。如金融部门通过联动机制信息系统,掌握并审查借贷人资信,避免恶意透支、贷款欺诈等金融风险;工商、税务部门通过联动信息系统,掌握了解经营者状况,促进诚信经营,避免偷、漏税问题发生等等,从而使联动各部门由被动协助为主动协助,由短时协助为长期协助,由消极协助为积极协助,为执行工作社会联动机制的长期、有效运行奠定了坚实基础。