近几年来，我省法院司法警察工作在最高法院和省法院党组的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《人民法院司法警察暂行条例》为依据，紧紧围绕“公正与效率”的主题，按照“铸警魂，强素质，抓基层，促规范，上水平”的工作思路，真抓实干，开拓创新，与时俱进，全面推进司法警察队伍正规化、职业化建设，锻造了一支政治坚定、执法公正、有坚强战斗力的司法警察队伍，有力地保障了全省法院审判和其他各项工作的顺利进行，为维护法律尊严和构建和谐河北做出了突出贡献。

　　一、强化政治建警，确保法警队伍忠诚可靠

　　司法警察作为人民法院直接领导和管理的一支武装性质的司法力量，肩负着保障人民法院审判工作和其他各项工作顺利进行的重要使命。这一性质和任务，决定了必须把法警队伍建设成为党和人民放心的忠诚卫士，不能有丝毫的含糊和懈怠。因此，我们坚决贯彻落实政治建警的要求，始终不渝把思想政治建设摆在各项工作的首位来抓。 　　

　　首先，搞好理论灌输。我们认真组织司法警察学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，用科学的理论武装头脑，讲学习、讲政治、讲正气，坚定共产主义理想和中国特色社会主义道路信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观和利益观，在政治上与党中央保持高度一致，确保法警队伍始终忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。如我们法警总队多年来坚持每月拿出两天时间，采取集体学习与个人自学相结合的方式学习政治理论，严格学习考勤、补课和写心得笔记等制度，并坚持每半年对干警的学习笔记进行一次检查讲评，促进了政治理论学习的“四落实”。

　　其次，加强思想政治教育。我们针对司法警察工作“急、难、险、重、苦、累、紧”的特点，紧密结合干警的思想、工作实际，加强思想政治工作的时代性、实效性，不间断的进行执法为民、艰苦奋斗、作风纪律和职业道德教育，深入开展向宋鱼水、任长霞、陈印田等先进典型学习活动，切实解决“当法警为什么?在岗位上干什么? 将来身后留什么?”和“为谁掌权?为谁执法?为谁服务”等问题，使大家进一步增强了执法为民意识、大局意识、责任意识、服务意识。我们以思想政治教育的多种形式和载体为抓手，不断增强思想政治教育的效果。如充分利用河北李大钊故居、西柏坡纪念馆、狼牙山五壮士、董存瑞烈士陵园等130多处革命纪念地、纪念物遍布全省各地的特有优势，通过组织干警参观瞻仰，接受革命传统熏陶，提高思想觉悟。还广泛开展争先创优活动，1997年在全省法院开展了“争创先进警队，争当优秀司法警察活动”。1999年至今又开展了“争创人民满意的法警队、争当人民满意的司法警察”活 动，通过表彰先进，树立典型，用法警队伍中的先进典型教育法警，激发了广大法警的团体精神和争先创优的热情，形成了学先进、赶先进、创先进的浓厚氛围，促进了全省法警队伍思想政治素质的提高。 　

　　第三，狠抓警队领导班子建设。只有政治上很强的警队领导班子，才能带出政治上过硬的警队。我们在加强思想政治建设中坚持把各级警队领导班子作为重点抓住不放，积极采取措施，加强各级警队班子的组织建设、思想建设和廉政建设。这两年，我们又建立实行了省法院法警总队每年对各中院法警支队主官进行一次考核的制度，进一步促进了各级警队领导班子建设。法警总队领 导班子率先垂范，不断加强自身的思想作风建设，先后研究制定了《加强党支部自身建设的措施》、《关于坚持和健全民主集中制提高党支部决策和领导能力的细则》等措施。党支部认真执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事、决策基本制度，“一班人”讲党性、顾大局，形成了一个团结协调、敬业务实、廉洁勤政的坚强核心。总队领导班子响亮的提出了“上级给下级做表率，总队机关给全省警队做表率”的口号，四名总队领导处处以身作则，努力在勤奋学习、爱岗敬业、求真务实、公正执法、廉洁自律五个方面当好表率。无论是执行重大任务还是处置突发事件，总队领导总是冲锋在前，既当指挥员，又当战斗员，既是组织者，又是宣传员，在干警中树立了较高的威信，有力的推动了全省法院法警队伍的全面建设。 　　

　　二、强化培训，全面提高法警队伍履行职责的能力

　　随着人民法院改革步伐的不断加快，对司法警察素质和履行职务能力也提出了更高的要求。为了建设一支能适应新形势需要的高素质的法警队伍，我们始终把训练作为加强法警队伍全面建设的战略举措和提高法警战斗力的系统工程，纳入了全省法警队伍建设的整体规划和法警总队的重要议事日程，提出了“向训练要警力，向训练要素质，向训练要效率”的要求。经过对训练模式、训练内容、训练方法和训练监管机制等方面的积极探索，全省法院已经形成了总队抓支、大队领导干部和晋衔人员培训、支队抓业务骨干和强化训练、大队抓日常训练和岗位练兵的三级训练体制。我们每年都要依据《人民法院司法警察训练大纲》，制定下发全省法院司法警察年度训练计划，以提高各级法警领导干部本级组织指挥能力、训练管理能力和带领警队遂行任务的能力；提高司法警察保障庭审安全的能力、执行生效判决的能力、处置突发事件的能力和公正执法树形象的能力为目标，多形式、多途径，广泛开展全员练兵、科学练兵和岗位练兵。省法院领导对法警训练十分重视、支持，多次听取法警训练工作汇报，协调解决训练中存在的问题和困难。院长刘瑞川、副院长穆思山、政治部主任郭羊成都先后亲临训练现场检查指导，慰问参训人员，或亲自作开训动员和讲课，有效地激励了广大司法警察的训练热情。 　　

　　我们十分重视抓好各项训练制度的落实，做到年初及时计划部署，明确任务和目标，年中跟踪检查督导，及时发现解决问题，年底搞好考核验收，总结表彰先进。并充分发挥各级警队的积极性、创造性，开展多种形式的业务技能比武竞赛活动，激发了广大司法警察参与训练的积极性和自觉性。2003年以来，省法院先后组织了支、大队长培训、教练员培训、警衔管理人员培训等七期培训班，培训法警468人。培训坚持从难从严从需要出发，精心组织，严格 训练，不图形式，不走过场，取得了较好的效果，对规范全省法院法警训练内容、标准和动作，促进全省法院司法警察训练的深入开展起到了积极的推动和示范作用。去年以来，全省各中院、基层法院组织举办司法警察培训班132期，培训法警1470多人次，提高了全省法院司法警察的业务技能和履行职责的综合能力。去年经最高法院法警专业技能考核组检查考核，抽考的两个警队都取得了优秀成绩，其中，石家庄中院法警支队被评为全国法院法警专业技能考核优秀单位。我省法院司法警察队伍曾被省委领导称赞为“拉得出，冲得上的精兵强将”。 　　

　　三、强化管理，努力推进法警队伍规范化建设

　　法警队伍规范化建设，是加强法警队伍全面建设，提高法警队伍整体战斗力的重要内容。我们坚持把法警工作规范化建设作为加强法警队伍全面建设的突破口，着力抓了以下三个方面： 　　

　　1、理顺法警队伍管理体制。至1997年，我省高级法院、11个中级法院、175个基层法院就分别成立了法警总队、支队、大队，实行编队管理，双重领导。2003年法警总队内设了警务科、警政科和直属支队。2004年初我们又根据最高法院法政(2003)97号文件精神，对中院法警支队、基层法院法警大队的内设机构设置、名称、职责作出了统一规定和要求，做到了名称规范，职责明确。在职在编授衔的法警一律实行警队统一管理，其他部门不得随意占用。警服和警衔标志由省法院统一发放，严禁无关人员穿着警服佩带警衔标志。规范了警衔管理工作，评定警衔经法警总队考察初审后，报政治部审核并履行有关手续。上级法院对下一级法院法警队主要负责人任用实行了审核把关，未经备案的，不评授或晋升其警衔。同时在全省法院实行了调警制度和重大情况报告制度。近几年来，我们对全省法院法警队伍进行了两次清理整顿，及时制止和解决了少数单位将法警队和执行局(庭)合署办公或法警分散在庭室造成管理脱节的问题。去年，又经省法院党组研究决定，下发了《关于进一步加强全省法院司法警察队伍建设的意见》，从法警编制体制、教育训练、装备设施、职级待遇、经费保障等八个方面作出了明确的规定，使法警队伍的正规化、规范化建设上了一个新台阶。 　　

　　2、加强法警工作制度建设。我们结合法警工作实际，制定完善了押解制度、值庭制度、值班制度、枪支弹药使用管理制度、法院机关安全防范工作规定、预防和处置突发事件预案、廉洁自律规定等一系列制度和规定。最高法院的《人民法院司法警察值庭规则》等规范性文件下发后，省法院及时转发全省法院执行，法警总队多次组织有关人员深入基层督导检查，狠抓落实，进一步促进了司法警察工作的规范化、科学化、制度化，提升了法警工作管理效率和 执法水平，杜绝了人犯脱逃、枪支弹药丢失、被盗和其他事故的发生。在今年开展的“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动中，各级法院警队组织司法警察紧密结合工作实际，围绕人民群众最关心、反映最强烈的问题，采取领导点、自己查、群众提等方法，认真查找司法警察执法行为中存在的问题，解剖原因，深挖根源，并制定了切实可行的整改措施，使广大司法警察进一步增强了规范执法行为的责任感和自觉性，树立了人民法院司法警察公正、高效、文明执法的良好形象。 　　

　　3、开展法警工作规范化评比达标活动。我们根据全省法警工作面临的任务和不同时期的实际情况，持之以恒地抓管理，搞整顿，有针对性地解决规范化建设中存在的问题和薄弱环节。2003年以来，又在全省法院开展了以组织建设、教育训练、职责制度、装备设施等为基本内容的法警工作规范化评比达标活动，每年进行一次考核验收，评选、表彰达标先进警队。两年来先后有62个警队被省法院评为先进达标警队，占全省法院法警队伍总数的三分之一。通过达标评比活动，不仅激发了广大法警争先创优的积极性，而且促进和推动了法警队伍规范化建设，提高了全省法院法警队伍战斗力水平。 　　

　　四、强化职能，充分发挥法警队伍整体作用

　　充分发挥司法警察的职能作用，为审判和执行工作提供强有力的警务保障，是我们加强法警队伍建设的出发点和落脚点。这些年来，我们紧紧围绕法院工作大局，把服务审判、履行职责作为司法警察的中心工作，发扬不怕艰苦，顽强拼搏的精神和作风，在不断改善警务保障质量，加大警务保障力度，提高警务保障效率上做文章，下功夫，取得了明显成效。 　　　　

　　我省法院法警队伍建设虽然取得了一些成绩，但与最高法院的要求，和兄弟省（市、区）法院相比，还有很多差距。我们决心以这次会议为契机，学习借鉴各地法院的好经验、好做法，坚定信心，开拓进取，扎实工作，不断提升法警队伍建设整体水平，努力开创我省法院司法警察工作的新局面。