|
| 现在位置: 经验交流 |
党委重视和政府支持是搞好司法警察工作的关键
作者:河南省登封市人民法院 发布时间:2006-02-27 09:53:35
AD IN PAGE
近年来,河南省登封市人民法院司法警察大队,在上级法院及地方党委、政府的领导、支持下,与时俱进、开拓创新,连续六年被省高院评为“优秀警队”,2004年被郑州中院荣记集体三等功,2005年7月被省高院评为首批“标准化”警队; 两年来共有4人获省高院“优秀法警”称号,8人获郑州市委、市政府及郑州中院“先进个人”称号,3人荣获“登封卫士”称号,9人次荣立个人三等功。 一、市委重视、政府支持是做好司法警察工作的有效保障 登封市委、市政府始终从“巩固执政党的地位、构建和谐社会”的高度来认识、对待司法警察工作,一直把司法警察作为维护社会稳定、促进经济发展的重要武装力量来培育和关爱,并在人、财、物等方面予以政策倾斜: 一是思想上重视。市委、市政府始终把司法警察工作放在重要位置,市委和政府的主要领导多次到法院调研,认真听取法警工作汇报,研究解决法警工作中遇到的问题和困难。 二是政治上关怀。坚决支持法警依法办案,法警一旦遇到暴力抗法等事件,市委排除一切干扰,坚决予以支持,并委派市委、政法委有关领导前往指导;对法警队的班子配置,市委要求“配强配齐”。 三是人员编制上倾斜。按照机构改革的有关规定,在对党政机关实行缩编、减员政策的同时,对法院,市委、市政府则以宽松对待,今年给登封法增加15名司法警察专项地方编制,并实行财政全额供给。 四是经费上保障。两年来先后拔款150多万元,用于法警队建设;针对法院司法警用车辆 少、不能适应工作需要的问题,市政府拨出专款, 为法警队购置四辆警务用车(刑场指挥车、囚车、依维柯中巴车、小型面包车),大大提高了法警队的快速反应能力;今年又给法警大队拨款80万元,购置了通讯、监控、安检等设施,确保了“标准化”警队建设的达标成功。 近年来司法警察工作之所以能步入良性循环,并取得良好的法律效果和社 会效果,就在于市委、市政府给予了极大的重视和支持。 二、加强司法警察队伍建设,以“有所作为”赢得党委政府的重视支持 司法警察队伍,既是维护社会稳定、构建和谐社会的重要组织,也是保障审判工作、彰显司法权威的武装力量。该院党组始终把司法警察工作作为全院工作的重中之重,在上级法院和地方党委、政府的领导、支持下,坚持以 “三个代表”重要思想为指导,以“建一流警队、创一流业绩、树一流形象”为目标,积极探索“素质强警、从严治警、规范建警”之路,在法警队伍标准化、规范化、军事化建设方面取得了一定的成效。主要措施如下: (一) 以“高效、规范”为基准,打造高素质法警队伍 2002年初,该院新一届领导班子针对法警队伍的现状及新时期如何加强法警队伍建设、如何发挥好职能作用、配合支持好市委中心工作等方面进行了调查研究,研究并实施了法警工作“一把手”工程: 一是把法警工作列入重要议事日程,定期召开党组会,专门听取法警工作汇报,研究解决法警、工作中出现的新情况和新问题。 二是在机构改革中,将一些高素质人员调整充实到法警队。 三是配齐配强法警队领导干部,把作风硬、素质高、原则性强的同志调配到法警队任职。 四是倡导“快乐工作、体面生活”理念,不断加大对法警依法办案的支持力度和人文关怀力度,定期为全体法警体检身体,为每一位法警办理人身意外伤害保险,实现“制度管理”与“人文管理” 的有机结合。 在法警队素质建设方面,该院以“内炼素质、外树形象” 为建队之本,不断提高司法能力。 一是把提升法警素质作为法院队伍建设的重要目标来抓,创建“学习型” 法院与争创“标准化”警队相结合,引入“互动学习”、“团队学 习”、“终身学习”等理念,营造浓厚的学习氛围。 二是狠抓作风建设,从法警的一言一行抓起,从工作作风抓起,先后开展了思想纪律作风集中教育整顿、“公正司法树形象”、“保持共产党员先进性教育”等一系列活动,并将素质教育、职业道德教育、警风警纪教育等融为一体,提升全体法警的道德品位和职业素养。 三是以“流血流汗不流泪、掉皮掉肉不掉队”为座右铭,不断强化擒拿格斗、驾驶、微机操作等培训,提升法警的实战能力和处置突发事件能力。平时坚持晨练制度,从早晨6:00至7:30,进行一个半小时的队列、体能、少林拳和擒敌拳训练;每季度进行一次业务练兵,每半年聘请部队教官进行一次技能考核;每年组织两次全封闭训练,每次训练20天,每天训练10个小时以上,每个人身上都是旧疤未好又添新伤。经过长期不懈的体能训练和素质教育,涌现出一批会驾驶、能办案、懂电脑的全能型人才。 在法警队管理方面, 一是实行警队管理军事化,将司法警察管理工作纳入我院“三高” (即高素质、高质量、高效益) 管理机制,推行警营式管理、分类管理模式,实行“三等三票”考评制度和相对末位淘汰制度,考评结果记入个人政绩档案,作为年底评先和晋升警衔的依据。二是实行调警出警程序化,建立完善接警、出警、执勤等30余项规章制度,确保警务活动的制度化、规范化。三是实行执行公务文明化,严格按照规定和要求,统一着装、佩戴警用标志,做到警容严整、举止端庄。 在法警队装备建设方面,该院党组在想方设法争取地方党委政府支持的同时,也给予了适当倾斜。一是不断更新交通、通讯设施,配置微机、传真机、摄像机、网枪等办公办案设备。二是不断改善办公环境及条件,在全院整体改造工程中,为法警队开辟相对独立的办公区域1000多平方米。三是配齐配优警用装备。四是购置监控设施,在审判庭入口处装有自动安检门,优化法警执法环境。 (二)强化大局意识,积极配合支持市委中心工作 自法警大队组建以来,不断增强大局意识、责任意识和宗旨意识, 紧紧围绕全市工作大局开展工作,每次参与执行重大疑难案件,事前均向市委请示汇报;并请市委、市政府和市人大有关领导到现场指导;对市委、政府及人大批转、交办的案件,专人负责、限期结案、及时反馈。 按照市委的要求,法警队建立完善了处置突发性事件预案,定期进行演习和模拟训练,一旦发生涉及稳定的突发性事件,备勤干警5分钟内到达指定位置集结待命,尽快平息事态、控制局面,两年来先后处置突发性事件18件;积极参与重大疑难案件的执行,共参与执行执结各类案件326起, 执结标的900余万元。 2004年8月的一天, 该院依法对大平煤矿赔偿一案实行强制执行,在执行现场,办案人员受到被执行单位的围攻。法警队接警后,及时出警,面对不明真相群众的围攻谩骂,广大法警始终保持高度冷静,明之以理、动之以情、晓之以法,以强大的威慑力迫使被执行人当场赔偿20多万元,有效防止了不稳定因素的发生。 在市重点工程“少林景区拆迁建设”过程中,院领导亲自带队、法警队全力以赴,向被执行人动情晓理、宣传法律、讲解政策,促使违章建筑拆迁户自动履行了拆迁义务,使一个重大不稳定因素得到及时化解,该院因此被市委授予“少林拆迁建设工作先进单位”称号。全国“两会”期间,法警大队因工作成效突出,被市委、政府记集体三等功一次。 (三)强化“作为”意识,全面履行应尽职责 法警大队牢固树立“要想有地位、必须有作为” 的工作理念,紧紧围绕市委工作大局,闻警而动,强化职能,不但较好地完成了法律文书送达、机关值勤、安全检查、押解值勤、参与协助民事执行、执行死刑等各项任务,还有力地推动了立案、审判等其他各项工作的开展。建队七年来,法警大队圆满完成了各项工作任务,没有出现任何事故,多次受到上级领导的肯定和表扬。以实际行动赢得了市委和政府领导的信任、理解和支持。 三、对加强司法警察工作的认识和体会 经过多年的司法实践,他们对做好新时期司法警察工作,总结了以下认识和体会: (一) 搞好新形势下的司法警察工作, 必须坚持“三个代表”重要思想,践行“司法为民”宗旨。要在法律允许的范围内,积极寻找“司法为民” 的切入点和突破口,使办好每一起案件、做好每一项工作成为“司法为民”的具体体现。 (二) 搞好新形势下的司法警察工作,必须坚持地方党委的领导、争取地方政府的大力支持。在法警队伍建设过程中,市委和政府从人员编制、物质装备等方面都给予了大力支持,这更加坚定了工作的信心和决心。 (三) 搞好新形势下的司法警察工作,必须树立“以人为本”的思想, 以提高人的素质为出发点,尊重人的创造精神,从工作、生活、学习等方面关心法警,充分调动其工作积极性和主动性。 (四) 搞好新形势下的司法警察工作,必须发扬求真务实、开拓创新的精神, 立足自身实际,探索建立符合法警工作特点的管理机制、激励机制和考评机制,促进法警队伍的规范化建设。 (五)搞好新形势下的司法警察工作,必须坚持“机制管理”与“文化管理”相结合,打造“知识型”司法警察队伍。面对信息化时代知识经济的新挑战,司法警察队伍只有顺应潮流、强化知识管理、加强信息化建设,才能发挥其应有的职能作用。 来源:中国法院网 编辑:韩京红 |
右侧广告
|
|