抓好基层建设,把工作的着眼点和着力点放在基层,是我们党的优良传统和宝贵经验,也是《决定》为全面加强和改进人民法院工作提出的一个基本工作思路。 最高人民法院一贯将基层建设当作一项根本性工作来抓,近几年相继召开了全国法院加强基层建设工作会议、全国人民法庭工作会议等,研究和部署相关工作。在各级党委领导、人大监督和政府支持下,经过各级人民法院的共同努力,人民法院基层建设取得了令人可喜的新进展、新成就。但是,必须清醒地看到,人民法院基层建设发展不平衡,受到这样或那样各种因素的制约,离社会主义现代化建设和人民群众的需要还有一定差距,主要表现在有的地方基本的物质技术装备缺少、正常的办案办公经费得不到保障、基层法院队伍素质有待进一步改善、司法环境不理想等。
人民法院加强基层建设,关键要坚持党对法院工作的领导。法院基层建设是一件事关社会主义民主法制建设全局的大事。《决定》要求各级党委要充分重视新时期加强人民法院工作的重要意义,加强和改善党对人民法院工作的领导。各级人民法院要切实贯彻落实《决定》的要求,自觉地接受党的领导,坚决贯彻党的路线、方针、政策,及时向党委报告工作中的重要情况和重大问题,在党的领导下解决基层建设中的实际困难。
人民法院加强基层建设,重点要保证司法公正,坚持司法为民。广大人民群众最大的愿望,就是人民法院能准确地适用法律,公正地裁判好每一个案件;人民法官的全部司法活动能够体现出良好的职业道德。基层法院审理案件最多,接触人民群众最直接,基层法院的审判质量和效率最直接地影响人民群众的切身利益。基层建设要把主要力量放在进一步切实提高司法水平,改进审判作风,保证司法廉洁,确保司法公正上来,认真落实司法为民的要求,不断丰富和深化司法为民的内容,维护好、实现好和发展好最广大人民群众的根本利益。
人民法院加强基层建设,要有良好的精神状态。法院基层建设工作任务重、困难多、难度大,许多问题的解决要受制于外部因素,一味坐等外部形势的改善只会造成基层建设工作停滞不前。面对种种困难和问题,人民法院广大法官和其他工作人员要保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
基层建设是全面加强和改进人民法院工作的关键,事关社会主义现代化建设大局,事关党的执政基础的巩固,事关广大人民群众的切身利益。各级法院必须以对党、对人民高度负责的态度,开拓进取,求真务实,把人民法院基层建设推向新阶段。