民政部要求，要加快民间组织法制建设，发挥中央和地方两个积极性，明确职责，切实加强立法调研、起草和修订工作。有些立法要先制定全国性的法律法规，地方再出台法规和实施细则；有些立法可以先在有条件的地方进行实验取得经验后，出台地方性法规，进而推进全国性法律法规的制定。地方可对发展迅速、亟待规范的行业协会、商会、农村专业经济协会、社区民间组织等先制定地方法规和规范性文件，使之健康发展。

　　民政部提出，对民间组织要建立健全财政支持制度，落实税收减免政策。不久前，财政部、国家税务总局下发了《关于公益救济性捐赠税前扣除政策及相关管理问题的通知》，对经民政部门批准登记的非营利的公益性社会团体和基金会，其公益救济性捐赠税前扣除政策及相关管理问题作出了明确规定。各级民政部门要加强沟通、协调和配合，制定相应具体办法，把这个政策贯彻好、落实好。

　　民政部提出，各级登记管理机关要克服重登记、轻管理的倾向，把加强监督管理摆到重要地位，加强行政执法，通过公正、及时、有效执法，树立法律法规权威性，建立健全民间组织有进有退的常态机制，对民间组织的违法活动和非法组织，该处罚的要予以处罚，情节严重的典型案例可向社会曝光，对于触犯刑法的，要移送司法机关追究其刑事责任。要完善行政执法配套制度建设，民政部要重点研究制定《民间组织行政处罚实施办法》，使监督管理工作有法可依。