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 现在位置: 法治时评

谁制造了城市的不包容
作者:王石川   发布时间:2007-04-25 15:10:53

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    23日,零点集团公布《中国公众城市宜居指数2006年度报告》,在城市包容性排行榜中,三亚、成都和深圳居前三,而上海、北京和大连分列倒数前三。(4月24日《京华时报》)

  此报告一出,网上骂战弥漫,地域歧视论再度燃起。这也难怪,因为本身这个报告就有可讨论之处。就在本月18日,来自中新社的一则消息称,“北京是一个移民不断补充的大城市,也是外来人口迁入最多的城市之一,北京的宽容度和容纳能力闻名全球”。而日前引人注目的“最受农民工欢迎城市”评选,同样诠释了各大城市对外来人口的包容差异。

  其实,纠缠于上海、北京和大连是否“忝列”最不包容城市并不重要,问题的关键是这些城市究竟有没有不包容?纠缠于三亚、成都和深圳是否傲居最包容城市前列也不重要,这些城市不必五十步笑百步,试问,这些城市难道不存在不包容现象吗?可以断言,没有哪一座城市敢拊胸豪称:“我最包容!”

  稍加浏览媒体我们即可发现,在我国,城市的不包容绝不是偶然现象。以广州为例,它在调查中属于既不是最包容也不是最不包容的城市。据《信息时报》报道,广州多数白领赞同对外来人口设准入门槛。另据《广州日报》报道,在广州市第六届羊城“小市长”竞选征文中,不少中小学生认为要限制外来人口流入广州,甚至认为要定期遣返部分外来人口。再以北京为例,身为北京市政协常委的张惟英,曾在前年上交提案,建议北京市设立人口准入制度……

  谁制造了城市的不包容?这包括一些管理者,也包括市民。打量这些市民的身份有一个共同点是,他们本身未必是当地“土著”,其中有不少或许只是第二代“移民”,而张惟英本人也不是原住北京人,她的籍贯在南京。剖析这一细节委实耐人寻味——按说这些人应该更宽容,应该更理解接纳外来人口,为何反而变得更不近人情呢?更让人寒心呢?

  这就牵扯到众所周知的挤公交思维。何谓挤公交思维?一干人等都在候车,公共汽车来了,没挤上车的人唯恐车开走而拼命地往上挤,一旦挤上了车,却又希望其他人不要上来。这种思维“换算”到城市包容度上就是,当没成为市民时呼吁公平,成为市民后却又叫喊快关门,倒嫌弃外来人口了。实在可悲!

  一项调查显示,有63%的外来工感觉受到城里人的歧视。这是一个让人担忧而恐惧的数字。事实上,优势群体有责任在新的市场化基础上重建社会分享机制。因此,在对待外来人口问题上,首先市民要抛弃挤公交思维,对外来人口多一些体恤和关爱。果如此,我们城市的包容度才会越来越高、越来越厚、越来越值得期待。



来源:人民网-大河报
编辑:崔真平

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