近日,由中国城市科学研究会研究编订的《宜居城市科学评价标准》已通过建设部科技司组织评审验收,正式对社会发布。《标准》分别由社会文明度、经济富裕度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度以及综合评价七大部分构成,涉及近30个单项,80多个具体指标。 应该说,《标准》为宜居城市描绘出一幅美丽的蓝图。但笔者仍心存疑虑,建设宜居城市,制约影响的因素很多,涉及地理位置、经济发展、气候环境以及人文生态、市民感受等诸多方面,有的是有形的,有的是无形的,可以说是包罗万象,内涵丰富。对于一些有形的硬件,或许可以用指标来衡,但是对于民众满意度这样的主观认同,又怎能来划定统一的标准呢?如果没有市民的感受、认可和评判,仅靠80多个条条杠杠就能得出宜居城市的结论吗?
近年来,由于大规模的旧城改造和城市美化,一些城市的确是长大了,蹿高了,变得更富现代气息了。然而,在对城市追求更高更大更靓的背后,原本自我生长的原生态城市,被不顾民生、不顾历史、不惜代价的粗暴粉饰。于是,那些老胡同、老建筑等原汁原味的城市元素,因被认为是陈旧破败而被粉饰得富丽堂皇,那些三轮车、摩托车、小排量汽车因有碍观瞻而被除之后快,那些方便民生的露天市场、贩夫走卒因影响市容而被赶尽杀绝,那些市民活动的公共场所,也因经营城市的需要不断地被侵占、吞噬。
试想,一个城市假如没有了胸怀,没有了爱心,没有了文化和历史的温度,没有了浓浓淡淡的人情味,没有了让人产生归属感和眷恋感,这个城市还能建成宜居城市吗?
据悉,一些位居全球宜居城市排名前列的城市,往往并不是建设得多么豪华,多么宜资、宜商,而是一个令生活在其中的普通市民感到生活方便、舒心的城市。可见,城市宜居与否,既不是官员的感受,也不是老板的感受,而是绝大多数城市平民的感受。这是因为,广大平民百姓是城市居民的主体,宜居城市的评判主体也应该是市民自己,只有他们感觉宜居才是真正的宜居。如果忽视平民利益诉求,靠统一标准制造出来的宜居城市,又怎么可能是一个真正的宜居城市呢?