国务院办公厅日前下发《关于加强基层应急管理工作的意见》，要求全面加强基层应急管理工作，力争通过两到三年的努力，基本建立起“横向到边、纵向到底”的应急预案体系，建立健全基层应急管理组织体系，初步形成“政府统筹协调、社会广泛参与、防范严密到位、处理快捷高效”的基层应急管理工作机制。

    意见指出，加强基层应急管理工作是执政为民、全面履行政府职能的重要体现，对于构建社会主义和谐社会、维护社会稳定和人民群众根本利益具有重要意义。

    意见明确，基层组织和单位应急管理工作的5项重点任务是：做好隐患排查整改，加强信息报告和预警，加强先期处理和协助处置，协助做好恢复重建，加强宣传教育和培训。

    意见强调，要通过建立健全基层应急管理组织体系、完善基层应急预案体系、加强基层综合应急队伍建设、加快基层应急保障能力建设、尽快制定和完善相关法规政策等措施，全面推进基层应急管理工作。

    意见最后强调，地方各级人民政府特别是县、乡级人民政府及其有关部门要将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务，加强组织领导，建立健全应急联动机制，并建立严格的责任制度。要制定客观、科学的评价指标和评估体系，将基层应急管理工作开展情况作为县、乡级人民政府和基层单位领导班子综合考核评价的内容。

    此外，县、乡级人民政府及其有关部门、单位要提高正确引导舆论的工作水平，正确引导新闻舆论，克服或及时消除可能引发的不良影响。