考虑到青海省地区间差距，这次确定土地等级及适用税额标准主要坚持依法调整，增加收入，总体平衡、慎重、稳妥，充分发挥税收宏观调控作用的原则，拟定了分地区适用税额幅度，同时给地方确定本地区适用税额标准和土地等级的权力。全省城镇的具体划分标准，按《中华人民共和国城市规划法》的规定执行。其中，西宁市按标准规划为大城市，格尔木市、德令哈市划分为小城市，其余地区为县城、建制镇、工矿区。对各区按照上述城镇类型及等级进行划分，并适用其税额幅度。同时，各等级税额幅度标准适当扩大，为今后若干年的调整留有空间，不同等级地区适当拉大税额级距也体现了地区差别。县城、建制镇根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》及地区分类相应确定其等级和税额。