10月24日晚上,最高人民法院院长、首席大法官肖扬在人民大会堂会见并宴请俄罗斯宪法法院院长佐尔金一行。最高人民法院副院长、大法官张军,北京市高级人民法院院长、大法官秦正安陪同会见和宴请。 肖扬说,有朋自远方来,不亦乐乎!在中共十七大胜利闭幕之际,非常高兴迎来老朋友佐尔金院长一行的访问。肖扬愉快地回忆去年在俄罗斯宪法法院访问时,与佐尔金院长会谈的情况。他说:中俄两国在宪法保障机制方面的沟通和了解,一定能更加促进两国人民、两国法律界之间的相互了解,能够更好地促进两国战略伙伴关系的顺利发展。
肖扬说,宪法是一个国家的根本法。有一部好宪法,是一国人民之幸,是一国政府之幸。中国、俄罗斯以及其他国家的实践表明,凡是法治建设取得成功的国家,都有一部民主、进步、科学的好宪法。新中国成立以来,中国从自己的国情出发建设中国特色的社会主义宪政制度。在宪法的指引下,我们的国家政权得以巩固,经济得到不断发展,法治事业得以繁荣,司法公正得到保障。
肖扬说,在法制之中,宪法从三个方面体现着它的根本作用:第一,宪法是法治的精神力量来源,为一切法律活动提供基础。如果把国家的法制比作一棵茂盛的大树,宪法则是这棵大树的枝干。人民的意志是这棵大树的营养来源。这些营养通过宪法枝干,输送给繁茂的枝叶,滋养着丰硕的花果。第二,宪法建立具体法律制度准绳。国家在建立其他具体法律制度时,必须严格按照宪法的规定和精神,以宪法作为衡量标准。在法制实践中,绝大多数法制活动都是自觉地按照宪法的要求和精神进行的。实际上,宪法规定的任务,是通过人民、政府和社会的自觉遵守及各种机制的正常运行来实现的。第三,宪法的作用得以发挥,必须依靠有效的宪法保障制度。宪法保障机制就像法治之树的啄木鸟一样,纠正那些违反宪法的行为,维护宪法的尊严。
肖扬就中俄宪法保障制度方面的交流提出几点建议:本着平等交流、相互学习、取长补短的原则,开展宪法保障机制的比较研究;适当选择一些案例、信息进行交流;开展定期互访和研讨。
又讯 10月24日下午,最高人民法院院长肖扬与俄罗斯宪法法院院长佐尔金一行举行工作会谈。最高人民法院副院长张军参加会谈。张军向客人介绍了中国法院的机构设置、法官制度、审判制度和审理案件的基本情况。双方还就调解制度、再审制度等彼此关心的问题进行了交流。