加处罚款或滞纳金的目的，无非是为了促使当事人履行法定义务。但是，按照现在行政强制法草案的规定，如果拖延几千元的税费，被加处的罚款或滞纳金就有可能高达几十万元。这在客观上所达到的，已经是令当事人倾家荡产的效果。显然，这并不符合行政强制法的初衷。任何行政处罚措施，都是为了教育人，而不是要从经济上把人压垮。现在行政强制法草案中“按日加处罚款的比例不得高于百分之三，按日加处滞纳金的比例不得高于千分之二”的规定，其实是在无意中给恶意执法留下了空子。

    近年来各地不断爆出“天价滞纳金”的新闻。据报道：2006年，河南荥阳的一辆欠费吊车的车主，竟然接到了76万元的罚单，其中仅滞纳金就高达49万元，相当于当时银行活期利率的507倍。北京一位张先生，因未缴纳100元罚款，而被交通队要求缴纳2808元的违章罚款滞纳金，相当于罚款数额的28倍。笔者认为：脱离社会经济发展水平的巨额行政处罚，足以将当事人推到与法律相对抗的位置。执法者即便通过行政强制权力完成了执行程序，也会给社会留下不安定因素。

    虽说法律无情，但法律决不可无善。善待当事人，就是善待社会，善待法律本身。行政强制法草案如果能按照法律委员会的建议得到修改，无疑可以大大提高它的立法质量，使人民的权利得到充分的保护和实现。