双方在纪要中认为，在行政手段不能作为、司法刑事手段无法追究、没有其他适格主体提起诉讼的情况下，为使遭受侵害的公共利益及时得到保护，将由检察机关作为社会公共利益的代表向法院提起民事诉讼。具体开展公益诉讼试点的案件范围确定为以下三类：破坏自然资源，影响人类生存和可持续发展的案件，包括掠夺性开采矿产资源、滥伐林木、破坏耕地保护政策等案件；污染环境，危害社会大众健康和生命财产安全的案件；当事人恶意串通，违法出让、转让国有资产或非法侵占公共财产的案件。