肖扬指出，遵循建设公正高效权威的社会主义司法制度这一总体目标，人民法院可以从3个方面积极构建和谋划：

    ——公正，包括实体公正和程序公正。如果裁判不公,人们非但不能形成对司法的信仰和遵从，反而会产生对抗和抵触。实体公正和程序公正，必须由廉洁、清正的司法队伍来保证。

    ——高效，既要讲效率，也要讲效益。不但要看审结了多少案件，而且要看化解了多少矛盾纠纷；不但要看裁判结果是否公正，而且要看裁判是否得到了执行。如果效率低下,就会使公正的效果大打折扣，会使当事人在漫长的等待中失去信心；如果裁判不能得到执行，司法权威也就会受到破坏。

    ——权威，通过严格的司法程序、规范的司法行为向当事人和全社会展示威望、展示公信力。

    肖扬说：“总之，公正是看得见的公正，高效是能感受的高效，权威是被认同的权威。”其中公正是核心，高效是要求，权威是保证，三者是一个有机整体。

    肖扬说，人民法院必须站在中国特色社会主义事业总体布局的战略高度，通过深化司法改革，充分发挥司法作为解决社会矛盾的最终途径的作用，及时处理人民群众表达的利益诉求，依法维护人民群众合法权益，坚决制裁各种损害群众利益的行为，全力维护社会稳定，实现社会的安定有序，最大限度实现公平和正义。