前天晚上吴晓灵在北京大学的一次关于建立普惠金融体系为主题的讲座中表示，普惠的金融体系就是对接贷款专业组织，培育贷款零售商，应该允许小额贷款机构到金融机构批发贷款，然后再贷款给农户。

    今年10月23日，银监会副主席蒋定之在“扩大调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点工作(电视电话)会议”上也曾表示，允许符合条件的小额贷款机构改建为村镇银行或者贷款公司。

    这些都暗示，我国将在小额贷款公司合法化问题上有所突破。目前我国在5个省市点小额贷款公司。根据目前的制度设计，这些小额贷款公司只能贷款，不吸收存款。

    吴晓灵解释说，这些小额贷款公司规模太小，吸收存款会容易出现风险。吴晓灵认为，这些小额贷款公司征信成本和管理成本低，可以利用自由资本金，也可以向金融机构申请批发贷款。