肖扬说，五年来，最高人民法院和地方各级人民法院坚持以人为本，采取多种救济手段，推进国家赔偿工作不断向前发展，共办结国家赔偿案件1.2万件，涉及赔偿金额1.7亿元。在工作中，各级人民法院注重改革创新，引入听证制度，制定国家赔偿证据规则，积极开展司法建议活动，促进国家机关依法行使职权。

    肖扬说，最高人民法院和地方各级人民法院充分发挥行政审判职能作用，依法调整行政法律关系，受理案件范围几乎涉及所有行政管理领域，案件种类达到50多种。在行政审判工作中，既依法纠正损害群众利益的行政行为，切实保护行政相对人的合法权益。积极探索完善行政案件管辖制度、探索行政案件处理新机制，在查明事实、分清是非，不损害国家利益、公共利益和他人合法权益的前提下，建议由行政机关完善、改变违法或不当的行政行为，补偿行政相对人的损失，允许行政相对人自愿撤诉，促进人民群众与行政机关的相互理解和信任。