在第十九次全国法院工作会议上,最高人民法院院长肖扬谈到了当前人民法院所面临的形势和任务,指出司法方式更加便捷,人权的司法保障更加充分,人民群众的诉讼权利得到全面落实,司法的公开性和透明度明显增强是当前和今后一个时期,人民法院的工作目标和主要任务。 肖扬说,正如胡锦涛总书记在全国政法工作会议和全国大法官、大检察官座谈会上的讲话所指出的,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我们仍然面临着各种可以预见和难以预见的风险和挑战。各级人民法院必须以科学发展观为统领,以社会主义法治理念为指导,始终确保法院工作的正确政治方向;必须进一步增强大局意识和服务意识,找准审判工作的着力点和切入点,为经济社会又好又快发展提供更加有力的司法保障,创造更好的社会环境;必须把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为法院工作的出发点和落脚点,坚持“公正司法、一心为民”,致力于改善民生、维护民生、保障民生,努力维护全社会的公平正义;必须更加重视基层基础建设,既从宏观上把握基层建设的方向,又从微观上落实具体工作措施,实现法院工作的全面协调发展;必须正确处理公正与效率、实体公正与程序公正、惩罚犯罪与保障人权、公正司法与司法为民、规范司法行为与维护司法权威等关系,统筹兼顾好各项司法工作任务。
肖扬指出,当前和今后一个时期,人民法院的工作目标和主要任务是:社会主义审判制度和工作机制更加完善,司法活动更加公正高效权威;维护公平正义和促进社会经济协调发展的司法功能更加健全;化解社会矛盾的司法手段更加多样,司法方式更加便捷;人权的司法保障更加充分,人民群众的诉讼权利得到全面落实;司法的公开性和透明度明显增强,司法民主建设基本到位;法官队伍素质不断提高,法官职业化基本实现;保障能力和水平显著增强,小康社会的司法需求得到更好满足。
谈到如何完成上述基本任务,肖扬指出各级法院在工作方法上应注意把握四点:一是,既要依法独立审判,又要自觉接受监督。二是,既要有法律智慧,又要有政治智慧。既要严格依法办事,用足、用够、用好法律手段,又要恰如其分地把握好判决的火候和尺度,既坚决、又慎重,既有力、又有度。三是既要对内增强司法能力,又要对外弘扬法治精神。四是,既要有巨大的勇气,又要有坚韧的毅力,严格依法办事,依法独立公正行使审判权,自觉维护中央权威,维护宪法和法律权威。
在工作重点上,肖扬强调指出,各级法院要注意把握三点:一是,必须紧紧围绕维护社会公平正义的基本目标,全面加强审判与执行工作,为推动科学发展、促进社会和谐提供有力司法保障。二是,必须紧紧围绕努力满足人民群众日益增长的司法需求,进一步深化司法体制和工作机制改革。三是,必须紧紧围绕队伍建设这个根本,稳步推进法官职业化进程。进一步完善书记员单独序列管理,加快确立法官员额,统筹使用司法人才,优化审判资源配置。要高度重视法官司法廉洁建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。