中国法院网
顶部广告
ENGLISH
关于我们
联系我们
广告报价

 现在位置: 院长论坛

认真学习十七大精神 努力构建基层法院教育培训新机制
作者:河南省禹州市人民法院院长 冯建民   发布时间:2008-01-02 15:33:26




AD IN PAGE
    胡锦涛总书记在十七大报告中提出,要全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家,并重点突出要加强政法队伍建设,做到严格、公正、文明执法。作为审判机关的基层人民法院,要加强法官队伍建设,就要坚持不懈的对法官进行教育培训,立足“锻造精英法官,创造一流业绩”的思路,积极探索法官教育培训的新路子、新机制,在抓好法官政治思想教育的同时,注重业务教育培训的广泛性、针对性、多样性,并将教育培训与业务测试、任职、晋级晋职、法官的福利待遇相结合,实现了由普及培训向专业化培训,由临时性培训向计划性培训,由知识型教育向能力型素质型教育的三个转变,有效地提高全院法官的理论素养和业务能力,推进全院审判工作和其他各项工作的不断发展。

    一、提升学历层次  夯实人才基础

    近年来,为改变禹州市法院法官队伍存在的年龄偏大、学历偏低、业务知识不足、多靠经验办案的状况。我院把法官的教育培训工作作为一项强基固本的重要工作常抓不懈,制订了《禹州市法院五年教育培训规划》,并出台了多项配套制度,采取有效措施,全力提升全院法官的学历层次。

    本着强制学习与鼓励学习相结合的原则,我院规定,从2000年起,凡不具有本科学历的法官必须在五年内拿到本科文凭,未取得者调离审判工作岗位。同时,为鼓励法官参加学历教育,该院出台了对获得本科学历者报销70%学费的激励措施。2000年以来共有56名法官参加了北京大学、中南政法大学等高校的本科学历学习,目前已有48名法官获得了本科学历。为实现学历教育向学位教育的转变,鼓励法官积极参加研究生学位学习,着力打造精英型法官人才,该院又设立了助学奖励基金。对获得硕士研究生以上学位的,院里报销全部学费,并给予一定数额的奖励。这样有效地调动了法官自觉深造,争做高层次人才的积极性。截止目前,我院已有8名法官取得法律硕士学位,15名法官在职攻读法学硕士研究生,本科学历以上的法官113名,形成了以本科为主、硕士带头的人才结构新格局,审判业务岗位上的法官本科学历达到了100%,初步实现了审判业务人员从单纯“经验型”向“知识化、专业化”的转变。

    二、注重实践能力  增强司法技能

    无论是学历教育或学位教育,其目的主要是培养应用型人才,着力提升广大法官的审判实践能力和依法解决矛盾、平息纠纷的水平。因此,我院在鼓励法官由学历教育向学位教育转变的同时,采取走出去、请进来、多层次、多渠道的形式,狠抓了法官队伍的业务技能培训工作,不仅要打造学习型的法院,更要多培养出专家型的法官。

    在教育培训中,结合工作实际,该院总结出了“三性”工作法:一是注意培训对象的广泛性。即坚持以中层干部为重点,上下辐射延伸,不断扩大培训范围。上至院长下至书记员,每年都必须参加各类业务培训。二是注意培训内容的针对性。即根据不同时期、不同人员的具体状况,有的放矢地进行业务培训,并从时间上保证每位法官每年至少要参加一次集中业务学习,不断更新知识。三是注意教育培训形式的多样性。即做到集中培训与经常性培训相结合,请进来传授知识与走出去参观学习相结合,长期教育与短期培训相结合。该院还开办了法律夜校,定期聘请大专院校的专家学者来院举办学术讲座,及时向法官讲解新颁布的法律法规,使法官们新法早学、知识常新。并积极推广“法官教法官”的学习方式,让一些懂业务的法官走上讲台,为其他法官传授审判经验。我院又创办了内部刊物——《审判与调研》,作为全院法官学知识、钻业务、共同探讨审判实务的平台和阵地。近年来,我院《审判与调研》刊发的文章先后有30余篇被《人民司法》、《人民法院报》等国家级报刊采用。

    为使培训工作取得实效,该院还注重做到四个结合,一是培训与测试相结合,即实行审判业务知识“一年一考”制度。每年年底,该院都对全院法官进行一次业务测试,并张榜公布考试成绩,以督促法官全面学习业务知识。二是与任职相结合。该院规定,拟任助审员、审判员、审委会委员在任命或提请任命前,院里都要组织统一的业务测试,测试不合格者,不予任命或提请任命。三是与晋级晋职相结合。凡法官晋级或拟提拔为庭室负责人,事前都要先通过业务测试,否则不予提请任命或晋级。四是与法官的福利待遇相结合。凡年度业务测试不合格的,年终奖金福利扣减。通过推行培训、考核、任用、福利待遇四位一体的培训机制,有效地调动了全院法官钻业务,增技能的积极性,形成了良好的比学习、比奉献的风气。

    扎实有效的教育培训工作,使我院法官队伍的业务水平不断提高,从而较好地保证了案件质量。三年来我院审执结案件达2.1万余起,无一起违法办案现象,上诉改判率和发回重审率也远远低于上级法院的要求。

    三、搞好后勤保障 创造浓厚氛围

    为给法官创造良好的学习条件,院里筹建了图书资料室和报刊阅览室。并拨出10万余元专款,为图书资料室购买了法律、政治、历史等图书6000余册,为报刊阅览室订阅了《人民日报》、《人民法院报》等百余种报刊杂志。目前,该院图书室的图书科目齐全,图书总量已达万余册,报刊阅览室的期刊种类已增至170余种。为支持法官参加学习,我院还出台了工作中给机会、时间上给保证、经费上给支持、政治上给关心的“四给”优惠措施。凡法官外出参加业务培训、函授学习、自学考试或司法考试,都特批长假予以支持。这些措施大大激发了法官们参加学历教育和岗位培训的积极性,在全院形成了浓厚的学习氛围。



来源:中国法院网
编辑:陈思

   文 章 查 询
关键字:
高级检索

右侧广告


相 关 文 章
推荐给朋友: Email
·全军军职以上领导干部深入学习贯彻党的十七大精神轮训班开学 ·高举旗帜:科技成为西藏百万农牧民的"吉祥宝"
·全面贯彻落实十七大精神 努力实现司法保障的新突破 ·中纪委委员学习贯彻十七大精神研讨班侧记
·在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一 ·十七大报告解读:建立基本医疗卫生制度
·学习十七大精神 重在与实践结合 ·党的十七大精神进农家七言歌
·十七大报告解读:教育公平是社会公平的重要基础 ·十七大报告解读:努力使全体人民享有“五有” (新华社信箱·党的十七大报告解读)努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居
·在加强改进思想政治工作中注重人文关怀和心理疏导 ·落实十七大精神 认真接待群众来信来访
·全国组织部长学习贯彻十七大精神专题研究班综述 ·报告解读:维护社会主义法制的统一、尊严、权威
·学精神鼓干劲 多举措促发展 ·做好五个结合 落实十七大精神

中国法院网版权及免责声明:
①凡本网注明“中国法院网”的作品,版权均属于中国法院网,未经本网书面授权不得转载、摘编和使用。已经本网书面授权使用本网作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:中国法院网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
② 凡本网注明“来源:XXX(非中国法院网)”的作品,均转载自其他媒体,转载目的在于传递更多信息。不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
③ 如因作品内容、版权或其它问题需要同中国法院网联系的,请于文章发布后的30日内进行。

中国法院国际互联网站版权所有,未经协议授权,禁止下载使用或建立镜像
Copyright©2002-2008 by ChinaCourt.org All rights reserved.
Reproduction in whole or in part without permission is prohibited