近日,安徽省代省长王三运在全省经济工作会议上说,安徽需要加快发展,但必须是好字优先、稳中求进的发展,是结构优先、民生改善的发展,是以人为本、全面协调可持续的发展。我们要扭住发展而不是扭曲发展。实现好字优先,好字当头,才能实现又好又快的发展,也才是真正地扭住了发展。反之,如果扭曲了发展,发展既好不了更快不了。(1月2日 人民网) 扭住与扭曲,一字之差,可导致的结果却截然不同,前者是在又好又快的基础上实现了可持续发展,而后者是在浪费资源、损害环境的前提下的短视行为。显然,落实科学发展观,我们需要的是扭住发展而不是扭曲发展。显然,王省长的发言,既是一种发展思路,也是一种严格要求。
而透过扭住与扭曲这两种不同的发展观,其实折射出的是两种不同的政绩观,一种是我们所大力提倡和称道的正确的政绩观,这是真正的以百姓利益为重、以环境保护为重、以全面发展整体推进为重;另一种是以个人利益为重、以小团体利益为重、以眼前利益为重,追求一时显山露水的显性政绩观。说白了,就是一种扭曲的政绩观。
近年来,内地采取多种措施大力开展招商引资活动,这本是加快本地经济发展的有效途径。但不容质疑的是,个别地方在招商中出现了盲目招商、盲目发展的现象,将外地已淘汰或被禁止生产的低水平低层次、高能耗高污染的项目当作宝贝引进来,不加选择地“捡到篮里就是菜”而津津乐道、恭敬有加。
表面看,这些地方热气腾腾、红红火火,可实际上却是以严重破坏和浪费本地资源为代价,是在吃子孙饭、断子孙粮,非但没有激活本地经济,反而让百姓怨声载道。而出现这种状况的主要原因,就在于那种扭曲的政绩观所催生出的急功近利行为,这也是王省长在发言中所着力要解决的问题。
因此,要真正落实好科学发展观,坚持扭住发展,避免扭曲发展,最重要的就是要树立正确的政绩观。换言之,就是要改革现行的官员政绩考核制度,用考核机制的全面、科学和合理来确保正确政绩观的有效运作。
一是官员的政绩考核,既要看显性政绩,更要看隐性政绩,要尽可能地降低“面子工程”、“形象工程”的考核指数。
二是用民意称官,突出考核中的民本份量。是不是用科学发展观指导发展,用可持续的态度对待发展,用维护民利来推动发展,应问一问群众。只有群众有了话语权,就能确保官员权为民所用、情为民所系、利为民所谋。