利用虚假申报操纵证券市场，是指通过频繁申报和撤销申报的手段，影响证券的正常价格或交易量，误导其他投资者对相应股票的供求和价格走势的判断，诱导其跟进买入或卖出，以牟取不正当利益的行为。

　　证监会没有透露周建明的个人信息。据调查，２００６年６月２６日，周建明通过徐某账户，在上午１０点４１分至１１点２分的２１分钟内连续挂出６１笔买单，申报买入大同煤业４００９万股。申报价格从第1笔的１０.２２元提高到第６１笔的１０.５９元，并在１０点４２分至１１点４分期间全部撤单，平均每单驻留时间１分钟至２分钟，最短驻留时间为３１秒。在最后一笔撤买的８秒钟后，周建明以１０.３６元卖出９９．９万股，随后又在３分钟内以１０.３６元卖出３３０多万股。

　　此外，据调查，在２００６年１月至２００６年１１月期间，周建明还以同样方法，先后操纵四川路桥、Ｇ同科、Ｇ中海、嘉宝集团、中纺投资、上海医药、Ｇ嘉宝、中炬高新、安阳钢铁、彩虹股份、安彩高科、Ｇ贵研、＊ＳＴ运盛、成都建投等１４只股票价格，共获取违法所得１７６万余元。

　　证监会表示，周建明频繁大量买入申报的目的显然是人为地造成相关股票交易极度活跃、价格迅速上扬的假象，以影响其他投资者对相应股票供求和价格走势的判断，诱导其跟进买入，推高股价，随后再以相对较高的价格卖出所持有的股票。这种行为违反了证券法有关规定，构成了操纵证券市场行为。

　　近来，随着证券市场行情的变化，操纵股票价格行为有所增加，其手段也与以往有所不同，通过频繁申报和撤销申报的虚假申报手段操纵证券市场的行为屡有发生。对此，证监会表示，将会同证券交易所研究进一步加强日常监管，完善监控系统，加强监控与防范。