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舆论监督面前,官员差别咋这么大?
作者:王捷   发布时间:2008-02-14 16:21:45

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    对媒体监督职能的认识,我们经过了3个阶段:首先是害怕监督,如临大敌;第二阶段是不怕监督,你说你的我干我的;现在我们认识到,要办好一件事情,必须欢迎媒体监督。没有舆论监督,我们的执政理念不会上升到立党为公、执政为民这样的高度,执政水平也不可能提高得如此之快。(2月13日人民网)

    近来,有很多官员以开放和开明的心态对待舆论监督,一是云南省委常委、昆明市委书记仇和上任伊始,公开提出请各新闻单位提供负面报道,为市委下一步工作改进提供依据;二是广东省委书记和省长欢迎网友“灌水”和“拍砖”;三是云南省《政府工作规则》明确规定:“省政府及各部门要重视新闻媒体报道和反映的问题,对重大问题,各部门要积极主动地查处和整改”;四是浙江省委常委、杭州市委书记王国平认为,要办好一件事情,必须欢迎媒体监督。看到很多官员善待舆论监督,令人欣慰。

    不过,当越来越多的官员对舆论监督持开明和开放心态的时候,仍然有不少官员对舆论监督避之惟恐不及,甚至严厉打压舆论监督。

    笔者纳闷,同样是党员,同样是领导干部,面对舆论监督,差别为什么这么大?笔者认为,从主观上来说,源于一个人的心志。很显然,一个心无旁骛的人无论媒体如何报道,无论舆论界如何评论,都会坦坦荡荡,无所畏惧,只有那些存私心有杂念的人才会对“揭短”“揭丑”暴跳如雷,甚至强势打压。因此,从某种角度来说,透过舆论监督这面镜子,不仅仅只看到政府工作的好坏,而且,还让我们看到了官员对舆论监督认识态度的差距,看清了一个官员的品质和本质。

    从客观上来说,源于舆论监督缺乏法律和体制保障,监督环境不佳。据悉,目前我国还没有“新闻法”和“舆论监督法”,舆论监督主要靠上级监督和官员自觉才能落实,一旦官员不自觉或者上级监督不到位,舆论监督往往或处于“看脸色”行事,或冒着巨大的风险。这样的监督环境下,本地舆论往往是王婆卖瓜——自卖自夸,根本不敢使用监督权。

    一个政府一旦失去舆论监督,表面上看,形势一片大好,实质上掩盖了大量的问题,非常危险。当前,很多地方违背中央政策,“圈地”、建豪华“衙门”,为什么地方媒体没有报道?因为,他们受地方领导,被“噤声”了。有的地方甚至赤裸裸地为腐败打掩护。李大伦主政郴州市期间,媒体监督被其腐败亲信樊甲生掌管,为了掩盖李大伦的问题,樊甲生以宣传部名义出台“三不准”“四不准”文件,压制舆论监督。党的舆论监督工具竟然成了贪官掩盖腐败的工具,值得深思。

    因此,尽管从总体发展趋势来看,这种现象正在发生变化,不仅善待舆论监督的官员越来越多,态度越来越开放和开明,而且,已经有个别省政府要求政府官员自觉“接受舆论监督”,我们有理由相信,舆论监督的路越来越宽,监督环境越来越宽松。但是,笔者始终认为,这都是一些权宜之计,并未从根本上解决舆论监督的出路,舆论监督仍然不容乐观,甚至充满变数。笔者认为,要真正发挥地方舆论监督作用,必须从法律和体制上寻找出路。

    笔者认为,就目前而言,新闻媒体实行垂直管理,脱离地方政府的干扰,比较合适,否则,在有的地方,舆论监督不是充当为个别官员“吹”政绩的“吹鼓手”,就是被少数地方政府“管制”起来,难以发挥舆论监督的作用。



来源:人民网
编辑:漆浩

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