尽管声称“不管是政府官员还是普通市民，都可以获奖”，但笔者从获奖名单中发现，获奖者都是党政一把手，而无普通公民身影。

    对郑州60名官员因招商有功获奖160多万元，不同人士表达了不同的见解，有的认为物质奖励利于经济发展，有的则认为，招商是官员份内之职，该不该奖有待商榷。正如法律界人士指出的那样，奖金发放中有两个需要解决的问题，奖励的途径和来源必须合法。

    那么，政府官员能否领取奖励？我们该如何面对官员招商获奖成为模糊地带？让我们从政府招商的源头看其是否具有合理性，是否符合民意。

    笔者以为，我们不能忽视郑州60名官员因招商有功获奖160多万元背后的行政推动之手。行政推动招商引资是对实施招商引资的“一把手”工程的另外说法，从获奖者都是党政一把手也可以看出，离开了行政推动，就不能达到招商目标。

    郑州60名官员因招商有功获奖160多万元是行政推动的产物。由于招商引资的主体是政府，政府可以通过行政指令的办法，促使下级政府及各部门搞运动式的招商引资，形成全民招商，而在这种招商引资过程中，几乎动用了全部的政府资源，包括政府财政资源、人力资源、时间资源、信息资源、政策资源等，因而能在短期内取得较好的效应，甚至成为官员升迁的依据。可以肯定地说，官员招商成绩的获得是利用社会资源的过程，而非官员单独的努力。

    但是，通过郑州60名官员因招商有功获奖160多万元，可以发现，奖励官员俨然把招商成绩的获得记在了官员个人头上，这只能增加公众的疑虑。

    尽管地方招商在当前有一定的存在合理性，但是这不足以说明奖励官员的可行性。根据公共选择和政策分析的观点：政府机构及官员是缺乏追求利润、降低成本的激励机制和动机的。这跟企业不同，企业的目标是追求利润最大化，而官员机构的目标是追求机构及人员规模的最大化，为此增加自己的升迁机会和扩大自己的势力范围。笔者以为，上级对下级进行招商方面的奖励，有可能产生一种恶性循环，导致更多的非理性招商行为的发生，增加公众的负担。

    笔者以为，郑州60名官员因招商有功获奖160多万元是行政推动招商下的官员自利性行为。换句话说，招商引资成本增加的问题不仅没有得到根本的解决，甚至还没有引起重视。只有当招商引资的主体由政府让渡给企业或个人或中介机构的时候，才有可能出现低成本的招商引资。

    郑州60名官员因招商有功获奖160多万元背离了民意的期待，是对公意的违背。其背后隐藏着一个深层次问题，即行政推动导致招商引资成本增加。而要解决这个问题，就必须逐步淡出政府直接介入招商引资的实践工作，使官员把主要精力用在营造良好环境上，同时致力于发挥企业招商引资的主体作用。