报道称，安理会改革谈判文件草案建议在目前15个理事国的基础上增加7个理事国，使其扩大到22个国家。文件称，亚洲、非洲将各获得两个新席位，拉丁美洲、西欧、东欧各获得一个新席位。

    外交官们称，数个发达国家、发展中国家、岛国19日晚在纽约举行的闭门会议上进行了发言，它们认为这些提议是不可改受的，因为这些提议没有包括所有的观点。印度提出，文件并不包括四国集团所提出的核心观点，也没有就扩大安理会常任理事国席位提供一个非常明确的方案。印度还表示，文件没有提供有关扩大发展中国家在安理会代表性的方案。因此，在将文件提交联合国大会讨论时应进行重大修改。

    联合国已就安理会改革议题进行了长达10多年的辩论，到目前为止仍未取得明显进展。包括印度在内的数个国家最近建议，安理会应当就各个集团所提出的建议展开政府间谈判，各方同意就此目的起草一份包括各种可选方案的文件，但数位外交官称，由一些西方国家、东欧国家和马来西亚起草的文件并没有达到这些要求，因此文件存在缺陷，不能作为谈判的基础。

    据报道，四国集团提议将安理会席位由15个扩大至25个，增加6个新的常任理事国席位和4个非常任理事国的席位。由巴基斯坦领导的统一共识联盟反对四国集国的提议，呼吁将安理会的非常任理事国席位由目前的10个扩大至20个，现有的常任理事国席位不作改变。