实际上，这样的变化还可以从更宏观的层面看到。

　　刚刚过去的两会上，政府工作报告里有对过去五年政府一系列事关“三农”的重大举措的总结，从全部取消农业税、牧业税和特产税，建立农业补贴制度，到大幅度增加对农业和农村投入；从新修农村道路、水电设施，到农村劳动力转移就业；从免除农村义务教育阶段学杂费，到建立农村最低生活保障制度和推行新型农村合作医疗制度……

　　这一项项政策、投入和制度累加，对于农业发展、农村建设和农民生活所带来的影响，显然十分巨大，确乎是“农村发生了历史性变化，亿万农民由衷地高兴”。

　　对这五年间的“历史性变化”，几乎每一位来自农村基层的人大代表都能清清楚楚地报出一笔笔账：每一项惠农政策让农民减轻了多少负担、生活和生产环境有了多少改善。河南的一位普通农民，做了更生动的诠释：“上得起学，治得了病，养得起老，走得好路，挣得到钱，做得了主，学得到技，看得到戏。”欣悦之情，溢于言表。

　　变化已经发生。虽然农业、农村和农民至今仍是每年中央政府“一号文件”的内容，被摆在最重要的位置上，然而，随着农业发展、农村经济和农民生活条件的逐渐改观，上自国家领导人，下至普通百姓、新闻媒体，不知不觉中，都已越来越少使用“‘三农’问题”这样让人心情沉重的说法，说得越来越多的，是“社会主义新农村建设”。

　　“三农”，依然有很多问题。然而后者，更多指向未来，让人充满希望和憧憬。

　　温总理的报告中就说，2008年，政府的目标是：“千方百计争取农业有个好收成，努力增加农民收入，推进社会主义新农村建设”。新增加的财政支农投入，要主要用在农村建设上。

　　农业好收成，农民多收入，都是纯粹的经济数字；“社会主义新农村建设”，却包含着极为丰富的内容。它既是建设农村的基本设施和环境，修路、造桥、通电、通电话、建卫生室和学校的一连串硬指标，也是建设村级民主管理制度，科学合理规划、保留乡村文化风貌，培育健康、美好的公共文化氛围等一系列“软件”设计。如何能不让日益远离传统形态的中国乡村迷失在城市化的潮流中，如何让富有地域个性的新文化种子从一方方乡土中自发生长、蓬勃兴旺，而不必一直依赖于“三下乡”、“送文化”――同样迫在眉睫。

　　13亿人中有八九亿在农村。他们不可能在一夜之间转入城市。乡村，仍是中华民族多数人生存的基础，甚至，也是我们所有人的精神家园。“炊烟在新建的住房上飘荡，小河在美丽的村庄旁流淌”的“新农村”，依然是我们不变的向往……