一个持作废证件、并非执行公务的反扒队员，上车拒不买票，还将售票员拷达2个小时，蒋军的责任是显见的。这则事件虽然是个案，反映了反扒队员的个人素质，但从中也曝出反扒组织的一个潜规则，即上车无须买票。据深圳市公安局公交分局有关人员介绍，蒋军所出示的“执勤乘车证”已经作废，而且这次外出完全是个人行为，因此不可以免费乘车。言下之意，如果他持有效证件执行公务的话，乘车是可以免票的。

    诚然，反扒组织的目标是为民除害，使天下无贼。但这并不意味着他们在执行公务过程中，就应该享有特权，为所欲为，随便给人“上法制课”。蒋军已经为自己的行为付出了代价，但反扒队员上车要不要买票，如果要买，费用应该由谁来出，这个问题已成为当前很多反扒组织经常遇到的一个共性问题，如果不解决，今后还可能在其它城市上演。

    笔者以为，反盗反扒，维护社会治安稳定，是政府及其所属公安部门必须履行的职责，因此，反扒人员执行公务费用就应该由公安部门统一支付，并纳入财政预算，最终由政府埋单，而不能转嫁到公交公司、地铁公司等其它部门身上。虽然通过公安反扒，提高了市民选择公交和地铁出行的信心，但由于受益群体不止于他们，现在仅让他们埋单，有失公平。

    反扒人员乘车不能免票，还有一个更重要的原因，就是反扒工作具有特殊性，要求反扒人员必须 “悄悄地干活”，因此，不宜通过出示“执勤乘车证”来暴露身份，以免打草惊蛇。反扒队员应该和普通市民一样，默默地上车—投币—撕票，所产生的票务费用回单位统一报销，而让反扒队员出示证件免费乘车，在“程序”上就欠周密。

    蒋军拒不买票滥用械具事件提醒我们，反扒队员乘车费用不能靠部门协调、内部规定和企业赞助，而需要政府本着以人为本，执政为民的理念，纳入预算，加大投入，并通过公安部门统一支付和结算，同时，在反扒工作中，公安部门还应当建立起长效的打击和预防机制，只有这样，才能摆脱反扒困境，避免今后再出现类似蒋军的尴尬事情。