2007年年初，鹤峰县法院经过认真研究，决定抽调出几个法学理论功底深厚、审判经验丰富、调解能力强的法官组成专门的“疑难案件指导小组”。同时，为了保证该指导小组既能充分、有效地发挥指导疑难案件的作用，又不干涉承办法官独立审判案件的职责，该院在实践和探索中逐步制订和完善了疑难案件指导原则、指导程序、指导方式等相关的一系列的配套制度。

    “疑难案件指导小组”的成立，对法院审判工作起到了积极的促进作用。首先，有效地提高了案件审判的质量，据初步统计，今年鹤峰法院上诉案件的“发回和改判率”比去年同期下降了约66.7%；其次，有效地提高了案件审判的效率，防止了疑难案件“一拖再拖”、“久拖不决”等现象；再次，优化了审判力量的结构，弥补了审判力量薄弱的局面。最后，增加了法官办案的透明度，提高了法官之间的学习和监督。