2007年5月，湘潭市纪委接到群众举报称，时任湘潭市发改委主任的潘翔凌经常在外聚众赌博。纪委对此高度重视，随即与检察、公安等部门组成联合调查组。

　　办案人员调取潘翔凌的出入境记录后发现，近5年来，潘先后36次到澳门，一次去马来西亚，仅从2006年7月到2007年5月短短的10个月之内，潘翔凌就去澳门24次，平均不到半个月就去一次。进一步秘密调查发现，潘频繁奔赴澳门，既非公差，也非旅游，而是参与豪赌。

　　2007年5月24日上午，湘潭市纪委工作人员找到刚刚从澳门回来的潘翔凌谈话，工作人员发现，潘翔凌口袋里还有面值6500多元人民币的澳门赌场专用筹码。随着调查的深入，潘翔凌违法乱纪的事实浮出水面。同年6月20日，潘翔凌因涉嫌受贿罪被刑事拘留，7月3日被依法逮捕。

　　据潘翔凌交代，他刚开始去澳门赌博时赢过钱，仅2006年1月6日那次，他到澳门赌博两天，就赢了7万多元人民币。半个月后，他借出公差之名，携带3万元再次来到澳门。这次，他不仅将3万元现金输个精光，还输掉了从“洗码公司”借来的20万元港币。“我曾经赢过1000多万元，就以为这样能够赢钱，到后来越输越多。”潘翔凌说。为了尽快还掉向“洗码公司”借来的赌债，潘加速了去澳门赌博的频率。潘翔凌交代，仅在2006年9月、10月、11月和2007年3月这4个月中，他一共去澳门赌博14次，或者利用出公差的机会，或者选择双休日独自去澳门赌博。那时的潘翔凌已完全沉浸在赌博的刺激中，他由最开始一次输数百上千元，到后来一场赌博输掉上百万元。

　　2008年2月22日，湘潭市人民检察院正式对其提起公诉。检察机关指控湘潭市发改委原主任潘翔凌犯有受贿罪、贪污罪。起诉书称，潘翔凌曾37次赴境外豪赌，输掉700多万元，为筹赌资，潘收受贿赂200多万元，贪污25000元，借款近500万元。