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汉江中院防微杜渐保净土
作者:李国清 陈群安 郑同联 闫大华 发布时间:2008-03-28 10:34:43
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湖北省汉江市中级人民法院党组始终坚持抓领导、抓教育、抓制度、抓监督,构建全方位、全员额、全时制、全过程的廉政监督管理机制,严格公正文明司法。近三年来,该院实现了“零犯罪”、“零举报”,廉政建设取得了显著成绩。3月26日,该院廉政建设经验在湖北省法院院长会议上进行了交流推广。
汉江中院党组始终把廉洁自律作为抓班子、带队伍的重中之重来抓,坚持把党风廉政建设与审判工作同研究、同部署、同检查、同结帐。每年年初都要召开纪检监察工作专题会议,下发年度纪检监察工作要点,明确任务与要求。院党组经常分析党风廉政建设形势,注重从大处着眼,从细节入手,善于发现和及时解决不廉洁的苗头性问题,做到人事任免充分发扬民主,党组集体研究决策;经费支出,院办公会讨论研究决定;公务接待由办公室统一安排结算。述职必述廉,实行廉政“一票否决”。党组一班人带头落实党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”,凡是要求法官做到的,党组一班人首先做到,凡是要求法官不做的,党组一班人坚决不做。院长覃文萍从江陵县调入汉江中院以后,其原工作地的有关部门前来看望所送的礼品、礼金,她如数上交院办公室,副院长廖明忠、樊启城在无法拒绝送礼者盛情的情况下,将收的购物卡、烟酒等物主动上交监察室。建院以来,全院法官拒收礼受贿96人次,退还、上交礼金二十余万元。 汉江中级人民法院坚持在联系实际上下功夫,教育法官洁身自好,守得住清贫,耐得住寂寞,抵得往诱惑。该院先后组织法官扎实地开展“三个代表”重要思想学习、共产党员先进性教育、社会主义法治理念教育以及党的十七大精神学习等活动。每次教育活动,都采取制定方案,成立专班,撰写心得体会,开展演讲竞赛,出办专刊,开展社会实践等方法进行。组织全体法官到潜江市熊口农场参观考察,学习全国劳动模范,农场党委书记秦银科扎根农场一辈子,艰苦创业、廉洁奉献精神。先后组织全院法官旁听了原十堰市委副书记蒋显福、原荆州市副市长程雪良等受贿案的审理。与此同时,对法官拒礼拒贿的先进典型,大张旗鼓地予以表扬,弘扬正气。院基建办全体同志拒收施工单位的礼品、购物卡,刑一庭别瑶成、刑二庭陶雄平、民一庭陈忠军等同志上交当事人所送礼金,汉江中级人民法院及时进行了通报表扬。 汉江中级法院十分注重廉政制度建设,坚持以制度管人管事。严格案件质量管理制度。严格审判公开透明制度,以公开保公正;制定庭审“十不准”制度,规范法官庭审行为;建立差错案件责任追究制度,落实“一个把三关”和“两个三把关”,即把好案件事实关、证据关、法律适用关; 主审人、合议庭、审委会把好案件审理关; 主审人、庭长、分管院领导把好文书制作关。经费支出坚持分管副院长“一支笔”审批,三千元以下由分管副院长审批,一万元以下由院长、分管院长共同审批,万元以上由院长办公会讨论决定。对办公费、差旅费、燃料费、电话费、接待费等实行包干责任制管理。核销开支发票,必须有经手人、证明人、审核人、批准人四人签字。严格警车派遣使用制度。坚持落实“集中管理、相对固定、统一派遣、定点维修、凭票加油、保障审判”的警车车辆管理使用规定。全院所有警车统一由办公室管理派遣、维修,建院以来,警车没有发生任何交通事故。施行廉政保证金和奖励金制度。每月从每名法官工资中扣出300元存入银行作为廉政保证金,年底院根据纪检监察部门考评考核意见,对法官实行奖惩兑现。如法官无违法违纪情况,保证金退回,院另外给以一定奖励。法官若发生违纪违法,不仅本人拿不到廉政奖励金和保证金,而且庭长、分管院领导也要被扣除部分奖励金和保证金;庭长、分管院领导受处分,扣除院长部分奖励金和保证金。五是严格重大事项报告制度。院党组研究决定的重大事项都及时向全院法官通报,实行政务公开,接受全院法官监督。同时建立了法官个人重大事项报告制度。全院法官办理婚丧嫁娶、乔迁新居、子女出国和购小车等重大事项,都须向纪检监察部门报告审批,防止法官以此为由发生不廉洁行为。 该院对全院法官的组织纪律、工作纪律、群众纪律、审判纪律、廉政纪律等实行全方位、全员额、全时制、全过程的监督,并对易发生不廉洁的敏感环节、重点工作等,专门印发了《纪律作风监督实施办法》。对评估拍卖实行跟踪监督,业务庭需要评估拍卖,必须向司法鉴定室申报,由司法鉴定室从审核确定的具有资质的评估拍卖机构中,采取抽签的方式确定评估、拍卖单位,监察室对评估拍卖的全过程实施跟踪监督。对评查案件质量进行监督。建立了在审判委员会领导下的案件质量评查制度。成立案件质量评查专班,实行一月一评查,一月一通报,一月一整改,一季一讲评,半年一结帐。对久审不判、久执无果、改判发回、申诉不止等可能涉嫌不廉不公的案件,实行重点监督,重点评查。发放案件审理评议卡进行监督,将制作好的案件审理评议反馈表连同贴有邮票的信封,一同发给案件当事人。当事人对法官在办案过程中有无违纪违法行为、司法行为是否规范等,随时可以提出意见,向纪检监察部门反映,纪检监察部门根据当事人反馈的意见和问题,认真调查核实,及时给以回复。近三年来,发放案件审理评议卡1800余份,收回1500余份,其中肯定法官的信函占多数,反映法官司法行为不规范等问题的有70余份。该院把辖区内部分省、市人大代表、政协委员、律师聘为汉江中院党风廉政建设信息监督员,建立监督网络,拓宽监督渠道。 来源:中国法院网 编辑:陈思 |
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