在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一,是党的十七大提出的一个重大战略思想,也是胡主席在十一届全国人大一次会议解放军代表团的重要讲话中强调的一个问题。认真贯彻这一战略思想,对于维护国家安全和发展战略全局,对于维护和发展中华民族的根本利益,具有重大而深远的意义。 安全与发展,是一个国家最基本的需求。孙子说:“兵不强则不可以摧敌,国不富则不可以养兵。”一个国家要自立于世界民族之林,既要有雄厚的经济实力,又要有强大的国防力量作后盾。我们的总目标,就是要建设一个富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。富国与强军,如同车之两轮、鸟之双翼,是我国现代化建设的战略任务,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要基石。没有雄厚的经济实力,国防现代化就无从谈起;没有强大的国防力量,经济建设的安全环境也无法保障。同时,经济社会越发展,安全需求越迫切。改革开放以来,我国经济社会发展取得了很大成就,人民生活水平不断提高,只有继续加强国防建设,国家安全和发展利益才能得到可靠保障。特别要看到,当前国际形势复杂多变,传统安全威胁和非传统安全威胁因素相互交织,安全威胁的综合性、复杂性、多变性进一步增强,对我国安全环境产生重要影响。建设一支与我国地位相称、与我国发展利益相适应的军事力量,在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一,是坚持和发展中国特色社会主义的必然选择。
实现富国和强军的统一,关键是要科学统筹经济建设和国防建设。坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,既是富国之策,也是强军之道。我们要按照科学发展观的要求,从国家发展的总体战略出发,正确把握国防建设与经济建设的关系,通过科学的发展规划和计划,把国防和军队现代化建设融入国家现代化建设的战略全局之中,使国防和军队现代化进程与国家现代化进程相一致。要着眼我国基本国情和当前发展的阶段性特征,依据国家安全需求和经济社会发展水平,有计划有步骤地推进国防和军队现代化建设。要坚持勤俭建军,加强科学管理,使有限的国防资源发挥出最大效益。
实现富国和强军的统一,必须坚持军民结合、寓军于民,走出一条中国特色军民融合式发展路子。要坚持把社会主义制度能够集中力量办大事的优势和市场在资源配置中的基础性作用结合起来,建立健全有利于军民融合的体制机制。要加快建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系,加强军民科技资源集成,拓宽利用国民教育资源和国家人才资源的渠道,深入推进军队后勤保障和其他保障社会化,充分利用经济社会发展成果推进国防和军队现代化建设。要坚持军民兼容互利,提高和平时期国防资源的利用效益,积极发挥国防和军队现代化建设对经济社会发展的重要拉动作用。
建设巩固国防和强大军队,是全国各族人民的共同事业,更是我军义不容辞的神圣职责。要广泛开展以爱国主义为核心的国防教育,增强全民国防观念,加强国防动员建设,完善国防动员体系,提高后备力量建设质量。要加强军政军民团结,发扬拥政爱民的光荣传统,以实际行动为民造福、为国兴利,巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的军政军民关系。要始终牢记人民军队的宗旨,大力弘扬抗灾救灾中表现出的伟大精神,积极参加和支援国家经济建设,坚决完成抢险救灾等急难险重任务,协助地方做好维护社会稳定的各项工作,为全面建设小康社会作出新的贡献。