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避税盛宴不该让少数人尤其是高收入群体独享
作者:吴睿鸫   发布时间:2008-04-07 09:28:47

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    “今年3月份之前,我们的小时费是按照8%的标准上缴税收的,但之后,公司要按照20%~30%的标准收税。而且,公司要求飞行员按照新的缴税标准,将去年全年‘欠交’的税收补上,并规定最后期限是4月7日。这样,一名机长补缴去年的税收就达六七万元。”4月4日晚,东方航空公司云南分公司飞行员陈道(化名)透露说。(《南方都市报》4月6日)

   自东方航空公司云南分公司集体返航,成为轰动全国的公共事件后,媒体终于探知到整个事情脉络的直接导火索之一,即公司员工要求公司领导通过合理避税,以达到少缴税的目的。由于员工们的要求没有得逞,才上演了18个航班一同返航的闹剧。

  据此,笔者愿意深入讨论一下“合理避税”这个眼下颇为时髦的话题。

  所谓合理避税又称节税、税收筹划和个人理财等,是纳税人利用法律的相对漏洞或含糊不清的方式,以减少他本应该承担的纳税额。尽管避税行为常常被人们视为不道德,钻税收政策的空子,但它是合法的。与偷税、逃税有着本质的区别,偷逃税更多的是强调纳税人伪造、编造、隐瞒和擅自销毁账簿等手段,这不仅违法,严重者甚至犯罪。

  站在避税的角度,以国内个税制度设计的特点,东方航空公司员工平时发放与年终发放工资,在纳税税率上的确有很大的差距,如果按月发放工资福利,就能达到合理避税的目的。不过,尽管东方航空公司员工合理避税的要求,并非是无理取闹,但是,笔者觉得,以目前的税制结构,尤其是在个税缴纳方面,能避税都是些高收入群体。换句话说,避税是少数人独享的盛宴。

  在个税缴纳上,由于工薪阶层收入单一,因此始终是纳税主力军。

  而企业主可以通过不给自己发工资的方式,来规避个税缴纳;有些教授每次的讲课费都会用接待费、文体用品发票或者一些不规范的收据来冲抵,以达到避税的目的;有些医生以现金的方式,来收取走穴费,照样可避税;还有,一些演艺界、体育界的明星们,也因收入多元化,以多种途径,各显神通,来进行避税。

  应当说,避税让少数群体,尤其是高收入群体垄断,并非是件好事。这不仅不能体现税收调节器的作用,以及税收的公平性和公正性会大打折扣,更为重要的是,如果任由这种避税态势发展,将会使贫富不均变得越来越严重。

  所以,要想改变目前避税由少数富人把持的现状,笔者以为,必须改变现在个税“一刀切”的征管模式,尽快实现个税转型,像合理数额的家庭生活费用支出、离婚或分居赡养费、教育费用、慈善捐助、住房贷款利息、个人职业发展费用等,都可以在税前扣除,惟此,才有可能实现个税“穷人少缴税,富人没法避税”的漂亮转身。



来源:中国青年报
编辑:韩京红

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