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聚焦,教育部评估专家组女秘书
作者:郭立场   发布时间:2008-04-16 11:00:00

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    10日,有网友转载了广西师大官网上一则新闻及其配图,图中学校校长、副校长等6位校领导迎接教育部评估专家组秘书袁俏,并与她合影。网友搜索发现,这位名叫袁俏的专家组秘书,身份是湖南师大教务处16名科员中的一位。以致网友感慨,“这说明评估专家组拥有至高的、不容置疑的权力”。(4月11日《南方都市报》)

    “一位大学教务处办公室的普通科员,由于担任了教育部评估专家组的秘书,便受到如此隆重的接待,以至于校级领导要倾巢出动来迎接,而且合影的时候居于中间的首席,连校长都要站在旁边,由此可见,评估专家组拥有至高的、不容置疑的权力,而假如所有的校领导对评估专家组的秘书,都要如此地毕恭毕敬,那么,评估专家组的专家所受待遇,可想而知。”网友质疑说。

    专家组副组长杨文轩对此的回应是,不是什么严重的问题,这也是广西师大重视迎评工作的一个表现。尽管杨文轩教授对六个校级领导接待袁俏的事情看得很轻。不过,在得到网络上引起了争议后,广西师大还是受到了压力。据报道,记者今天零时发现,六位校级领导分别与袁俏、杨婧两位秘书的合影已经在该校的主页上悄然删除。事件发展到现在,无需多说便可洞悉谎言背后的真相。评估当前,教育部女秘书尚且至高无上,所有与评估相关的人员无不炙手可热,不难想象,评估组核心人员的地位更是无出其右者。这背后是权力的角逐,更是对评估歪曲的嘲弄。

    不可否认,教学评估在促建、促改、促管和促质量提高等方面的作用非常大,对于构建完善的教学质量监控体系具有重要意义,对教学工作具有重大的促进作用,能够使学校把工作重点转移到提高质量上来。既有的经验是,通过评建工作,学校办学思路更加清晰,教学工作中心地位更加突出,教学投入得到增加,办学条件得到改善,管理得到规范和加强,学校各部门、各项工作都能够为教学服务,学生成为最大的受益者。然而,有这样一种不和谐的音符同样不能忽视,教育的评优和经济的利益驱动相结合使得教育评估变形,许多学校为了应付这种评估就不得不做假。今年3月26日,中国人民大学校长纪宝成就曾在《人民日报》上撰文,批评“大学评估太滥,部分公务员借权力指手画脚”,“由于有的学校扩展得过快,结果,教学和管理都跟不上。要它培养出及格大学生,要它的教学评估是优秀,其实是有困难的,甚至有很大困难。为了应付评估,它就造假,例如假造各种会议记录,实在是很恶劣”。

    高等教育评估活动基本上是以政府的利益为价值取向的一元评估,政府在评估中拥有绝对的权力,评估活动由政府自上而下进行统筹安排,大学本身没有选择的权利,处在被动应付的地位。在这方面,大学是没有“自由的”,一切听从政府的安排。为了在评估中达到政府的要求,争取更多的权利和利益,大学的高层官员不得不花费较大的精力用于与政府关系的周旋上,一切学术活动让位评估活动。美国学者德里克。博克在谈到政府干预对大学学术的影响时曾说:“新的干预和新的争论所构成的周期性威胁要求大学高层官员给予重视,从而使他们的注意力被分散,不能专注于学术工作职责。”这种以政府为主导的评估活动在一定程度上干扰了大学的正常教学秩序,背离了大学自治、学术自由的大学精神。其结果必然导致大学办学目标的功利化,大学精神的沦丧,官僚思想的盛行。大学将不再是一个讲究学术自由,追求真理的“知识殿堂”而变成一个行使政府命令的官僚机构。

    任何事物的发展都是利弊相连。各类学校合格评估是一个必不可少的程序,无论是作为教育主体的学校,还是作为主管部门的教育行政机关,都有责任进行这种合格评估,这也是对国民接受教育实行的一种负责任的态度,以保证国民受到的教育是有保障的合格的教育。只是,现在为了评估而做假已然成为一种风气,为广大师生所厌倦,未免失之偏颇。这种评估影响学校的正常教育秩序,为了做假教师要付出额外的无效劳动,甚至会滋生腐败,不会对教育本身产生多大的效益,是该引起重视并有所改变的时候了。因此,在当前我国高等教育体制改革和评估活动深入进行的过程中,如何解决评估活动中的行政本位与学术自由的矛盾,已是我国高等教育评估不可回避的问题。



来源:中国法院网
编辑:黎虹

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