在自然生态系统中，猫和鼠是一对天敌，有了适当数量的猫，才能够抑制老鼠的数量，保障人类的生存空间不致“鼠满为患”。然而，据报道，某地农民富裕起来后把猫当作宠物，整天“大鱼大肉伺候着”，结果猫心宽体胖，整天睡觉，“不思抓鼠”。在社会管理领域也是一样，说白了，管理机关与被监管对象也是“天敌关系”。管理机关运行良好，被监管对象便规规矩矩，否则，则相反。类似的反例不胜枚举，某地黑社会横行，最后往往归咎于公安机关的保护伞作用，山西黑煤窑屦禁不止也多因官煤勾结。

    一个煤业公司私自改变设计，违法开采露天煤矿，蚕食50多亩耕地，给附近村民生活造成严重影响，长达两年时间，国土部门却没有发现并予以查处。典型的“猫打瞌睡”！另外，国土部门负责人还开了一个天大的玩笑——“群众多次向国土局投诉，国土部门却‘不知情’”！不知该负责人是在怀疑群众的智商还是在显示其所属机关无能！

    那么，国土局该当何责？第一，国土部门到底有没有履行巡查职责？如果没有，则是失职，法律法规关于政府机关及工作人员失职的责任规定很是详细。第二，退一步讲，即便如国土部门负责人所言，“巡查过，但是没发现”，则是无能，而且是一种愚蠢至极的无能，如果连如此明目张胆的违法行为都发现不了，那么是不是得考虑让国土部门的执法人员 “下岗”了？第三，对于群众多次反映问题，却置民意于不顾，对煤矿违法行为不闻不问，则是不作为，该作为而不作为，同样是失职。第四，对于如此明显的违法行为，却视而不见，何也？要查个究竟，看看背后有没有什么猫腻，有猫腻，则涉嫌犯罪。

    煤业公司的违法行为已展示在群众面前，自然要受到应有的处罚。国土部门的失职行为也已为人所知晓，该如何处理，我们拭目以待。