近年来，西藏把改善农牧民生产生活条件，增加农牧民收入作为经济社会发展的首要任务，农牧民生产生活条件显著改善，收入大幅度提高。过去五年，西藏自治区对“三农”的投入达１６５亿元，比上个五年增长了１．３倍。　　

    据西藏自治区统计局介绍，１９５９年民主改革以前，西藏农牧民基本没有收入，到１９７８年实现人均纯收入１７５元，２００７年农牧民人均纯收入达到２７８８元，比１９年前增加了２６１３元，农牧民人均收入年均增速保持１０％。　　

    为增加农牧民收入，西藏大力发展特色农牧业经济，积极组织劳务输出，同时包括青藏铁路等在内的基础设施建设工程的增多，促使农牧民收入结构发生重大变化，收入来源趋于多元化；农牧民收入的持续增长为提高消费水平提供了保障，农牧民的消费结构也由以往的生存型消费向发展型、享受型消费转变。　　

    ２００６年，农牧民平均每百户拥有电话机２０．６１部，部分先富起来的农牧民已经拥有自己的小汽车。　　

    为改善农牧民居住条件，西藏从２００６年开始实施了以农房改造、游牧民定居、扶贫搬迁等建设为重点的农牧民安居工程，计划用５年时间新建改造２２万户民房，使全区８０％的农牧民住上安全适用的住房。　　

    两年来，自治区累计投入资金１３．１６亿元，目前已有１１．２万户、５７万多农牧民住上了安全适用的住房，农牧民居住条件有了很大改观，房屋结构由原来的土木结构逐步转向石木、砖木结构。农牧民人均住房面积达到３６．４平方米，比工程实施前增加１６．８平方米，人畜混居的状况得到彻底改变。　　

    在西藏农牧区，饮水安全问题长期困扰着部分农牧民，长途背水和饮用不卫生水严重影响农牧民生活和健康水平。　　

    ２００５年西藏开始实施农村饮水安全工程，截至去年底共投入资金４．５亿元，解决了６０余万农牧民的饮水安全问题，繁重的背水劳动逐渐淡出历史，农牧民健康水平得到提高。　　

    据自治区发改委介绍，目前西藏农牧区缺电情况还比较严重。“十一五”期间西藏将通过建设小型光伏电站和发放户用系统，解决１８.７５万农牧民群众的用电问题。还将通过电网延伸和建设小水电的形式为农牧民送电，以实现“十一五”末基本解决农牧民用电问题的目标。　　

    ２００６年，西藏还启动了农村沼气国债项目建设，计划使１２５万农牧民用上清洁沼气，彻底改变藏族群众“烟熏火燎”的传统生活方式，促进农牧民增收，又保护农牧区生态环境。截至目前，１１万多农牧民群众用上了清洁的沼气能源。　　

    此外，为把丰富、价格便宜和质量有保证的商品送到农牧民家门口，被称为“超市下乡”的“万村千乡市场工程”已在农牧区建设了“农家超市”１８０余家，农牧民再也不用为买不到有质量保证的商品发愁。今年还将在农牧区建设３００家“农家超市”。　　

    ２００８年西藏将继续把解决“三农”问题作为政府预算安排和财政工作的重中之重，大幅度增加投入，预计财政预算安排“三农”支出将达到２０．７亿元。（完）