嘉宾：中国政法大学教授 洪道德

    简介：凌晨4点赖全洲夫妻俩突然发现窗户上有一束异常的光影，寻迹望去只见一黑影在邻居家窗下，赖全洲大喊一声，只见黑影迅速跑开，到底是谁？又发生了什么？

    主持人： 2007年10月份的一天晚上凌晨4:00，应该说是人们睡得最熟的时候，突然就在这个时候一家人的窗户前面闪过了一道异常的光，而那之后发生的事情也让周围所有的人出乎意料，我们来看一下记者发回的调查。

    躺在病床上的人叫赖全洲，今年43岁，是四川省成都市金堂县人。赖全洲腰平面以下的全瘫尤其左侧为重，专业的诊断是胸十二椎爆裂骨折伴有全瘫。那么到底在赖全洲身上发生了什么？他是怎么瘫痪的呢？事情还要追溯到2007年10月的一天。

    凌晨4:00多钟正是人们熟睡的时候，可是就在这时起夜的赖全洲夫妻俩突然发现一道异常的光束在窗前闪烁晃动，再仔细一看，窗外好像有一个黑影正在隔壁邻居家的窗下。赖全洲大喊一声，只见黑影一听见声响就马上跑开了，这更加让赖全洲夫妻俩确信，他们怀疑的那个黑影肯定是个小偷了，于是赖全洲一边喊抓小偷一边就不顾一切地马上前去追赶。虽然是凌晨4:00多钟，但是听见抓小偷的声音很多邻居们都纷纷地响应。赖全洲的妻子也一直跟在丈夫的后面追，可是跑着跑着就不见了丈夫的踪影。这时，一个一直和丈夫追在前面的邻居跑到了她的面前，他说大姐你不要着急，他肯定是让小偷打了。想着自己的丈夫很可能是被小偷给打了，赖全洲的妻子赶紧加快了脚步跟着邻居去找丈夫，可是到了地方却出乎她的意料。

    （赖全洲）从缺口处摔了下去，这个缺口就是原来旧粮仓往下倒粮食的缺口，当时赖全洲就是在追小偷的过程当中从上面这个缺口掉到了这个地下，我们大概目测一下，这个缺口到地面的距离大概有七八米，也就是将近两层楼的高度。原来，当时赖全洲在全力追赶小偷的过程中因为天黑看不清路不慎落入了一个窟窿里，而这个窟窿下面原本就是一个废弃的地下储粮库。赖全洲当时掉下去之后便觉得下半身全部僵硬了完全失去知觉。随后，好心的邻居帮忙拨打了120，受伤的赖全洲被马上送到了金堂县人民医院，但是由于伤势过重，不久又转送到了四川大学华西医院进行救治。

    因为赖全洲的伤势严重，医生建议做手术，但是这个手术需要6万多块钱，这笔手术费对于赖全洲一家可不是一个小数目。赖全洲一家三口，妻子没有工作，儿子现在还在上学，整个家庭都依靠赖全洲一个月1000多块钱的收入维持生活，本来经济条件就不宽裕，现在需要这么多的手术费上哪儿去筹钱呢？赖全洲年近八旬的父母亲听说儿子受伤的事更是上火了。想尽了办法，可手术费还是差得很多，拿不出手术费怎么办呢？赖全洲一家人陷入了无比的悲痛之中。

    而就在这时，很多人听说了赖全洲为抓邻居家的小偷而摔伤的事纷纷解囊相助，赖全洲以前当过很多年兵战友们得知了他的伤情后也赶紧凑到了一起为赖全洲筹集手术费用。赖全洲的工作单位得知了他受伤的事情后也为他捐了3万元钱。就这样在多方的努力和帮助下赖全洲及时地进行了手术，但因为他的伤势过重，即使做完了手术情况仍然不乐观。医生建议赖全洲最好在医院里做进一步的恢复治疗，但是考虑到住院费以及治疗费的问题，和赖全洲商量过后他的妻子虽然很心疼他还是决定让他先出院了。

    赖全洲说现在因为自己的瘫痪整个家庭也陷入到了瘫痪的状态之中，上有父母将近快80岁了，孩子现在还在上学，以前家里的经济支柱就全靠自己，这样摔伤之后，可以这样说已经失去了经济来源还贷了几万块钱账。赖全洲的妻子说现在赖全洲每天上下床至少需要3个人帮忙。很多邻居朋友们得知了赖全洲的事后觉得他应该去申报见义勇为，于是由赖全洲的单位出面向金堂县政法委综合治理办公室提交了赖全洲见义勇为的情况说明。就在赖全洲一家期待着见义勇为的光荣称号的时候，得到的消息却是层层申报上去最终赖全洲的见义勇为报告没有获得批准。那么赖全洲见义勇为的申报没有获得批准真的是因为当时的小偷没有被他抓到吗？记者来到了金堂县综合治理办公室了解情况。金堂县综合治理办公室的一位工作人员告诉记者，因为不能确定当时赖全洲追赶的嫌疑人就是小偷，而且最终这个嫌疑人也还没有被抓到，所以认为赖全洲见义勇为的行为构成条件不够充分。

    那么当时赖全洲追赶的到底是不是小偷呢？因为当时赖全洲怀疑被盗的那家邻居已经搬走了，记者不能直接地向他们了解情况，但是从警方当初调查留下的照片资料中记者看到，当时这家邻居家的窗户上有着明显的被划开的痕迹。而且在赖全洲看来自己就是为了防止被盗的发生，保障他人的财产安全才付出的沉重代价，怎么就不被认为是见义勇为呢？

    综合治理办公室的工作人员说他们也只是审查部门，后来把相关的材料上报给金堂县政府法制局的时候相关领导考虑到赖全洲在追赶嫌疑人的时候嫌疑人逃离，司法机关不能够确认嫌疑人的行为是否具有违法犯罪的性质，因此就认为赖全洲见义勇为的行为不够成熟，于是没有批准。而在赖全洲看来，虽然那个疑似小偷的人没有抓到，但是自己确实是在抓疑似小偷的过程中受的伤，这让赖全洲怎么都觉得想不通，那么到底什么样的行为才能够算作是见义勇为呢？在《四川省保护和奖励见义勇为条例》中记者看到见义勇为是指公民在履行特定义务以外，为保护国家、集体利益或他人的人身财产安全，不顾个人安危同各种违法犯罪活动作斗争或者是抢险救灾的行为。

    主持人：有关部门在见义勇为审批这件事情上没能通过，他们认为赖全洲没有抓到那个人，没法确认他（小偷）当时是否是在从事一些不法的活动，所以他这个见义勇为认定的时机不成熟，有关部门是这么说的，您怎么看这个事儿？

    嘉宾：这个可能要求过于严格了，到了苛刻的地步，凌晨4:00在别人的窗户根下面拿着个东西，然后你说这种行为它会是一种正常的一种活动吗？至少不是在做着一件正常的事情。

    主持人：是。

    嘉宾：所以说这一些不能说因为我们没有抓住这个人，没有通过他本人搞清楚他来干什么，所以就不认为这是在制止一起违法犯罪行为，这个应该说过于苛刻了。这么去要求一个行为人就见义勇为的人提供这方面的根据应该说客观上面也是做不到的。

    主持人：这个盗窃还没发生或者说他一喊人就跑了，好像意义不是很大您怎么看？

    嘉宾：这个也是我觉得它这个也是提得要求有点过高，说我们至少首先一点就说预防犯罪比制止犯罪后果要好得很，要好很多，是不是？第二个的话我们法律上面也有这一条就是任何公民都有权去追捕正在实施违法犯罪行为的人，当然见义勇为本身可能有程度上的高低，这个就程度上高低就包括他要制止的这个行为的这个严重性，程度可能有大小不同，挽回的损失后果也是有大小不同，但这个都不改变这个行为的性质。

    主持人：对，那么对于赖全洲来讲，他最后是否能够被认定为见义勇为，目前他的生活状况以及他周围的人对这件事情又怎么看，我们接着看记者发回的后续调查。

    现在赖全洲在妻子的悉心照料以及邻居们的帮助下，经常在自家搭建的简易活动支架上做一些尽可能的康复活动，但是情况依然没有任何好转。赖全洲说自己追小偷的时候根本就没想（那么多），为了家里、周围邻居的安全，他希望抓到小偷。赖全洲再次申报了见义勇为，相关部门也正在审批的过程中，不管最终的结果如何？我们希望他的身体能够尽快地得到康复。

    主持人：赖全洲和他的家人再一次将见义勇为的行为申报了上去，不管这一次是否能够认定下来，我们想知道的是对于赖全洲目前生活上出现的这样一些实际的困境，如果说没有这一次仍然没有认定为见义勇为，是不是社会就没有办法帮他？

    嘉宾:应该还是有的，我们整个社会还有救济这个途径还有社会保障这个途径，退一步说就算这个赖全洲不是因为见义勇为导致这个自己受伤了，导致整个家庭生活水平急剧下降，就是一般情况下自己得了疾病，那我们不也得要把他纳入社会救济系列嘛，是不是？

    主持人:对。

    嘉宾：首先是民政部门可以考虑从社会救济这个角度给他们家、他本人一定的救助，然后还有他医疗这一方面，相关的医疗单位医疗部门看看能不能考虑一个是减免或者说暂缓，就是说不要他就是一定先交费用才能给你治疗，然后有当地的基层组织也可以把他纳入社会保险这个方面。

    主持人：实际上赖全洲追的到底是不是小偷现在对于当地居民来讲已经不重要了，关键的是赖全洲追出去的这个行为在当地带来了一股正气，而这股正气恰恰是这个社会最需要的，正是这个社会应该弘扬的，我们也希望当地的有关部门能够考虑到见义勇为这4个字能够给当地的社会带来的更大的价值，同时我们也希望更多的人能够帮助赖全洲渡过目前的难关。感谢您关注本期《今日说法》，明天同一时间《今日说法》再见。