2006年扬州市邗江区人口和计划生育委员会因陈某超计划外生育，依法对其作出了征收社会抚育费43264元的决定。后因陈某未能主动履行义务，扬州市邗江区人口和计划生育委员会于2007年2月向邗江区法院申请强制执行。

    执行中，执行人员多次到被执行人陈某家中，但均未能找到其本人。2007年3月份，当执行人员再次来到陈某家中时，因执行人员不熟悉陈某，陈某当着执行人员的面否认自己的身份并趁机逃离现场。至此，被执行人陈某便一直躲避法院执行，致使该案件被迫中止执行。

    5月6日，邗江区人口和计划生育委员会与法院联系，称被执行人陈某近期将要出国打工，这几天回到了家中。得知此信息，法院迅速组成了以执行局副局长王恩飞为组长的应急执行小组，制定了执行方案，安排了具体实施时间。5月7日下午5时许，执行人员成功对被执行人陈某实施了司法拘留。

    在警车上陈某后悔莫及，借用执行人员的手机联系家人，要求家人与法院协商付款事宜。