具体建议是：1、应区分不同情况发生的退票，对由于自然因素等不可抗力或运输企业自身原因造成的退票，不应收取退票费；2、应按退票发生的不同时段，合理设置差别退票费率，对旅客提前退票后运输企业能够再次发售的客票，原则上不应收取退票费；

    但是发改委的一位工作人员认为，责令铁路运输企业停止收取退票费存在一些法律障碍。从《合同法》角度看，旅客购买火车票，即与铁路运输企业建立了运输合同，旅客退票属于单方面要求解除运输合同，属于《合同法》中的合同违约责任，当事人有权要求赔偿损失。

    退票手续费到底能否取消，我们一起等待相关部门的回应。