一、高举中国特色伟大旗帜，把好政治方向

　　司法权是至关重要的执政权，必须掌握在对党和人民绝对忠诚的人手中，要贯彻落实科学发展观，把人民法院工作放到全国工作大局，中国特色社会主义事业发展全局中来谋划，来推进，真正把好政治方向，确保党的路线方针政策在人民法院得到不折不扣的贯彻落实，确保国家法律得到正确实施。结合绥宁县法院工作实际，在指导思想上坚持正确的政治方向，当务之急就是认真开展好“大学习、大讨论”活动，促进队伍思想政治素质的提高。在审判执行工作中坚持正确的政治方向，就是要坚持严厉打击严重刑事犯罪活动，在维护社会稳定上要有新突破；坚持平等保护各类民商事主体的合法权益，在优化经济环境上要有新发展；坚持强化执行措施，在实现案件当事人的合法权益上要有新成效；坚持从源头上化解涉诉信访，在创建和谐社会上要有新作为。在队伍建设中坚持正确的政治方向，就是要以开展好“人大代表旁听、评议庭审”活动为契机，增强人大意识，主动接受人大的监督，同时强化内部监督，充分发挥纪检、监察、审判监督等综合职能部门作用，深入一线，靠前监督，真抓善管，架起高压线，筑牢防火墙；要采取多种有效的“岗位练兵”活动，努力为法官搭建起施展才华和实现自我价值的竞技平台。落实考核机制，按照法官的不同职责和要求，制定出个人的考核事项和内容，使工作进一步量化、细化，形成较为规范的考评、奖惩、晋升工作体系和个人素质考核档案管理模式。加强学习和培训机制建设。着眼于知识更新和审判工作需要，明确学习和培训重点，采取集中培训、邀请专家讲座和定期轮训的办法，进行全面系统的学习。落实定期考试检测制度，把考试成绩和学习调研成果作为评价法官基本素质和业务能力重要依据，支持、鼓励、奖励学习，使绥宁县法院形成崇尚学习、全员学习的良好氛围，努力打造成学习型、开拓型法院。在司法改革中坚持正确的政治方向，就是要始终坚持中国特色社会主义理论体系不动摇，始终坚持社会主义法治理念不动摇，始终坚持中国特色社会主义司法制度不动摇，积极探索符合社会主义初级阶段基本国情的司法改革举措，使绥宁县法院的工作更好地坚持和接受党的绝对领导，更好地保障社会公平正义，更好地树立司法公信和权威。

　　二、充分发挥法院职能作用，抓好执法为民

　　人民性是人民法院的根本属性。执法为民，是人民法院一切工作的根本出发点和落脚点，是人民法院工作的价值追求，要把人民满意不满意作为衡量人民法院工作的“尺子”、“晴雨表”，把让人民群众满意作为人民法院工作的最大政绩。结合绥宁县法院实际情况，抓好执法为民一是要强化稳定和服务意识，充分发挥审判职能作用。在维护社会稳定方面，要依法严惩各类严重刑事犯罪，罚当其罪；对破坏社会主义市场秩序，坑农、害农，漏税、偷税，以及金融领域的诈骗犯罪，决不手软，正确适用附加刑，绝不让犯罪分子在经济上占到便宜。在化解人民内部矛盾方面，要充分发挥调节职能，依法定纷止争；坚持自觉地为经济发展服务，认真审理债务、赔偿、相邻关系等大宗民事案件以及抚养、赡养、继承等婚姻家庭案件，大力倡导诚信守约、敬老爱幼、扶危济困的传统美德；妥善处理和化解各种群体性纠纷案件，妥善处理好涉诉上访问题，认真解决群众反映的热点难点问题，努力把问题解决在基层，为经济社会全面、协调、可持续发展创造良好的法制环境和社会秩序。二是要按照司法为民要求，进一步做好“立案庭”文明窗口创建工作，完善立案庭一站式服务，让当事人一进法院就能感受到法院为落实便民、为民举措所做的努力。围绕便审便民原则，在人口稠密的地区设立巡回法庭，及时立案，及时审理，方便群众诉讼；进一步落实司法救济措施，让经济的确有困难的人打得起官司。进一步改进法院工作人员对当事人的态度，努力做到答复当事人细致，道理讲得透彻，让打赢官司的人高兴，让打输官司的人服气息诉；进一步加大调解力度努力化解社会矛盾，使当事人服判息诉；积极探索新的执行方式，不断完善有效执行手段，对涉及老人、妇女、儿童、“孤寡残”以及低保户等弱势群体和困难群众以及影响社会稳定的案件，优先执行。

　　三、构建公正高效运行机制，守好公正底线

　　司法公正是政法机关的生命线，更是人民法院的生命线，而法官最基本的职责就是守住公正这条底线。强化审判执行管理建立规范有序的运行机制，是确保法院公正与高效的有效途径。一是要完善审判质量量化考核管理机制。以科学的审判质量观为指导，树立以“四高四低四无”为主要内容的“大质量观”，即结案率高，服判息诉率高、调解率高，案卷评查得分高、上诉率低、发改率低，中止执行率低、信访上访率低、无超期限案件，无矛盾激化案件、无枉法裁判案件、无违法执行案件。针对不同诉讼案件实际，从办案数量、质量，效率、效果、成果五方面科学量化考核指标体系，从规范考核主体的责任分工、规范日常考核程序、规范考核结果的使用等方面，建立健全考核运行体系，有效促进办案整体效果提高。二是要完善办案秩序规范高效运作机制。严格落实立案与审理，审理与执行，执行与评估、鉴定、拍卖，办案与收费，财物支付四个分开，强化内部监督制约。强化案件流程管理的环节监控，对立案、排期、开庭、合议、文书制作、送达以及审限跟踪、信息录入、结案评查等各个环节分别确定具体操作时间，实行全程监控，最大限度地缩短审理周期，提高结案率。推行案件繁简分流制度，对简易案件实行即审即结、简审简写，提高办案效率。严格审执期限管理制度，采取上收延长期限批准权，实行催办、督办制度，督促办案人员加快办案节奏。实行所有执行案件由立案庭统一立案编号，执行局统一案件分配，卷宗评查、恢复执行和考核奖惩，确保所有执行案件纳入流程管理。三是要完善办案社会效果强化机制。狠抓“两讲两重”措施：办案讲大局，讲艺术，高度重视调解工作，高度重视信访工作。要把调解作为民商事案件的首选结案方式，把调解成效作为评判审判质量和法官业绩的重要内容，实行调解率控制管理，积极开展调解标兵、调解能手评比，定期组织法官总结交流调解经验，探索调解方法艺术。按照抓预防、抓初始，抓责任追究的思路，建立健全信访流程管理、首问负责制，信访案件责任倒查追究，督办催办、院领导定期接访等制度，在全院积极营造人人高度重视信访上访、千方百计做好服判息诉的工作格局。

　　四、锤炼过硬法院领导班子，带好法官队伍

　　在全部法院工作中，法官队伍建设是根本，领导班子建设是关键，只有锤炼出过硬的法院领导班子，才能带出一支好的法官队伍。加强领导班子建设首先要加强领导班子思想建设，以提高领导班子政治理论水平。健全院党组中心组学习制度，在加强政治理论学习的同时，拓展学习内容，认真钻研法律专业知识，广泛涉猎经济、科技、金融、管理等各方面的知识，特别突出对当前形势、法学发展态势等内容的学习。端正学风，领导班子要紧密联系法院审判工作的地位、作用和现状，针对审判工作中的重点、难点和热点，开展了多层次的调查研究，运用正确的理论来分析、研究工作中的新情况、新问题，有效地指导工作开展，促进了审判和执行工作的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一，不断提高自己解决实际问题的能力。其次加强领导班子建设要加强领导班子作风建设，树立起领导干部的良好形象。要树牢群众观点，坚持群众路线，深入开展领导干部“进农村”、“进社区”、“进企业”“进学校”活动，面对面服务群众，重视倾听社会各界群众的意见。启动领导班子成员与人大代表、政协委员“1+1”结对子活动，主动接受人大代表、政协委员监督，增强了相互之间的交流，提高了监督效果。发挥班子成员的模范作用，每位班子成员要敢于喊出“向我看齐、对我监督、从我做起”口号，并在实际工作中切实起到模范作用。强化领导班子成员的责任概念，狠抓法官队伍管理责任落实，实行“院长—分管领导—分管部门”层级管理工作机制，一级抓一级，从院领导到各部门负责人，人人肩担“既抓队伍建设，又抓职能工作”双重责任。加强督促检查，采取定期检查与不定期暗访相结合的办法，认真检查省院“六条高压线”规定和本院规章制度包括上下班考勤纪律、庭审纪律的遵守情况，促进了法官队伍纪律作风的不断好转，从而带出一流法官队伍，创造出一流工作业绩。