2006年8月至2008年2月间，被告人祝某在担任扬中市大桥管理局局长期间，利用该职务之便，在该局下属宾馆工程发包、工程款结算过程中，为他人谋取利益，收受四个工程承包人贿赂钱物合计人民币79000元，其中人民币计74000元，购物卡价值人民币5000元。案发后，被告人祝某的亲属退清了非法所得。

    审理中，被告人祝某于2008年7月间检举、揭发他人挪用公款的犯罪行为，经扬中市人民检察院查证属实。

    法院审理认为，被告人祝某利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。审理期间，被告人祝某检举、揭发他人的犯罪行为，经查证属实，具有立功表现，依法可从轻或减轻处罚。被告人祝某在庭审中能自愿认罪，且在案发后退清了全部非法所得，依法可酌情从轻处罚。

    综上，法院决定对被告人祝某减轻处罚。关于辩护人提出被告人祝某具有自首情节的辩护意见，经查，检察机关在对被告人祝某询问时，已经掌握了其收受薛某贿赂的人民币50000元的犯罪事实，故上述辩护意见不能成立，依法不予采纳。辩护人提出被告人祝某在担任扬中市大桥管理局局长期间，成功收回扬中一桥51%的股权，为扬中市地方财政挣回2亿元人民币，亦属立功表现的意见。经查，相关司法解释明确规定犯罪分子到案后，具有其他有利于国家和社会的突出表现，应当认定为有立功表现，而将被告人到案前的表现认定为立功则于法无据，故本院亦不予采纳。

    据此，一审法院依法作出了上述判决。