湘西自治州政府有关部门介绍说，从２００４年至２００５年，吉首市开始出现一些在民间高息融资的房地产、矿业和旅游业企业。从今年８月份开始，一些集资公司出现了不能按时还本付息的现象。至８月底，资金链出现断裂的一些集资公司相继宣布降息和延长兑付期限。集资公司与集资户之间的矛盾开始逐步升温，进而发生了９月３日、４日群体性上访堵路事件。

　　为了维护当地正常经济社会秩序，吉首市政府决定从９月７日开始正式向涉嫌非法集资企业派出工作组，组织对集资款项和企业资产核查，指导企业制定化解风险、偿还集资债务的方案。吉首市政府要求相关各方立即停止所有非法集资活动，停止办理到期集资款转存，违者依法处置。在依法清理整顿期间，凡涉及非法集资的企业，在核查结束和还清企业所有集资本金前，一律暂停支付利息。对涉嫌非法集资的企业，实行一企一策，分类处置。在清产核资的基础上，根据企业情况，制定还款方案，最大限度减少集资人员的损失。有支付能力的企业，优先还本；目前支付困难的企业，在与集资人协商后实行分期还本；严重资不抵债、无法运转的企业，依法处置，根据资产情况按照比例清偿。

　　吉首市政府表示，将根据核查情况和企业经营状况，支持、督促集资企业采取多种措施化解风险。