昆明涉企检查准入制度的出笼，正值“问题奶粉”尚未清除、国家监管正在强化之际，显然很不合时宜。笔者赞同评论界对此项制度的抨击，但又不同意将准入制度喻为这是给猫规定“准许捉鼠日”。

　　市场经济下政企职能分开，使政府回归到管理者的位置，而使企业成为市场经济的主体。政府依法对企业监管，主要是通过涉企业检查这个主要形式实施的。如要分类，大体分为：贯彻型督查。相关部门派员对企业贯彻国家和地方政府某项重大政策、某次重要会议、某个特定指示进行广义性的督查，查明贯彻情况，找出存在问题，推动企业落实；专项型检查。就企业出现倾向性的突出问题，政府相关部门在规定时间对特定问题，作突击性飞行检查，查清问题，专项整改，确保企业生产经营顺利进行；例行性检查。政府相关部门每年固定时间，依照国家规章对企业某个方面作出职能范围内的年度审查，履行对口监督职能，规范企业依法经营行为，推动企业加强内部管理。

　　以上几类政府涉企检查，如果专项突击性检查还带某种“猫捉老鼠”的含义，其它检查都不属于猫鼠关系的检查。从根本意义上说，企业不再是计划经济下的政府附属物，法人地位赋予他们充分独立的生产经营权，政府对企业的监管更多地是运用掌握政策和信息的优势，为企业生产经营服务，帮助企业排忧解难，引导企业走向市场，更多、更好地创造经济效益和社会效益，进而做大政府税收这块蛋糕。比如，“问题奶粉”出现以后的政府监管，既有查清“问题奶粉”的症结所在，监督乳制品企业加强全面质量管理，又有制定和推行新的质量检验标准，统一配备专项检查仪器，还有协助企业树立自强信心、走出经营低谷的救市活动。这些工作是企业亟待解决的问题，目标同向而不具有任何对立性，企业欢迎政府监管而不是惧怕政府检查，因为它本身不带有一丝一毫的“猫捉老鼠”性质。

　　政府通过涉企检查这个主要形式，强化对企业的监管，在目前扭转政府对企业监管不力的非常时期，实行检查准入制是多此一举的花花点子。但是，不代表政府可以滥用检查去干扰企业生产经营秩序，不说明政府可以利用涉企业检查对企业管、卡、压，而是要使涉企检查更加行之有效、更加科学有序、更受企业欢迎。