（七）通过总结经验推动工作

　　总结和交流经验是政协推动工作的有效途径，也是联系和指导地方政协的重要形式。根据九届四次会议的工作安排，全国政协召开了全国地方政协工作经验座谈会，交流了近年来各级地方政协履行职能的新进展、新做法。比如，各地党委定期召开政协工作会议，加强对政协工作的领导，建立政协与人大、政府、纪检、司法机关以及一些重要职能部门联系和沟通信息的制度，形成了党委重视、各方支持、政协主动的格局。围绕经济与社会发展中的战略性问题集中力量议大事、搞调研，对重大问题的正确决策起到了积极的促进作用。举办“界别讨论会”、“政情交流会”、“意见听取会”、“工作情况通报会”，活跃协商讨论的民主氛围。开展“行风评议”活动、组织“民主监督小组”、政协委员应邀担任“特约监督员”，拓展民主监督的渠道。建立“委员活动小组”、“委员走访制度”、“委员约谈日”，充分发挥委员的主观能动作用，等等。这些经验反映了在各级党委领导下地方政协工作积极、稳步、活跃、有序发展的新局面，对各地政协互相借鉴、取长补短、共同进步具有重要意义。座谈会认真贯彻中共十五届六中全会精神，提倡求真务实，发言开门见山，力求树立良好的会风、文风，受到各方面的好评。

　　一年来，常委会工作取得了很大成绩，但也存在不足之处。比如，有些视察和专题调研深入实际不够，有些提案和会议发言的质量有待提高，开展有界别特点的活动不够活跃，发挥京外委员作用不够充分，关于政治协商、民主监督、参政议政职能的有些规定没有落实到位，从宏观性、战略性、前瞻性高度发挥优势、建言立论的许多方面还有差距。我们要更加努力，认真研究，不断改进，使政协工作扎扎实实地向前推进。

　　各位委员，九届全国政协组成以来，在履行职能的各项工作中，得到了中央各部门和各地党委、人大、政府、政协的大力帮助，得到了各民主党派中央、全国工商联、无党派人士及社会各界的广泛支持。在此，我代表政协第九届全国委员会表示衷心的感谢！

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二

　　2002年是我国发展历史上非常重要的一年。中国共产党将召开第十六次全国代表大会，这对于我们在新世纪继往开来、与时俱进，全面推进建设有中国特色社会主义事业，开创我国改革开放和现代化建设的新局面，具有重大而深远的意义。我国开始面对加入世贸组织后新的机遇和挑战，在更大范围和更深程度上参与国际经济合作和竞争。国际局势跌宕起伏，复杂多变。新的形势和任务对政协工作提出了更高的要求，我们应当增强忧患意识、大局意识和责任意识，更加切实有效地推进政协工作，不辜负人民的厚望与重托。在新的一年里，常委会要进一步组织和动员参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，在以江泽民同志为核心的中共中央领导下，以邓小平理论为指导，按照“三个代表”的要求，继续深入贯彻中共十五届五中、六中全会精神，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，牢牢把握团结和民主两大主题，自觉服从和服务于改革、发展、稳定的大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，努力调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，团结一切可以团结的力量，为实现国民经济和社会发展的目标，维护团结稳定的政治局面，促进祖国和平统一大业，做出新的贡献。

　　——深入开展学习活动。继续深入学习贯彻江泽民同志“七一”讲话，深刻领会和实践“三个代表”重要思想，认真总结政协工作的过去，思考政协工作的未来，进一步增强各参加单位和广大委员的共识，巩固团结合作的政治基础。举办各种报告会、座谈会、研讨会，开展内容丰富、形式多样的理论学习和研讨活动，帮助委员知情、议政、立论。立足于当前的实践，加强对重大现实问题的研究，不断提高履行职能的水平。

　　——自觉服从和服务于国家的中心工作。根据“十五”计划、中共中央对今年工作的总体部署和“稳定、安全、灵活、多元”的经济工作思路，结合政协特点和优势，选择一些重要课题开展调查研究，立论建言，为经济建设这个中心服务。密切关注加入世贸组织对我国经济、社会等多方面的深刻影响，认真探讨抓住机遇、应对挑战、趋利避害的举措，分析总结“引进来”与“走出去”相结合的新情况、新经验。深入研究扩大国内需求、继续实行和完善积极财政政策与稳健货币政策、调整经济结构、加快西部开发、发展农业和农村经济、增加农民收入、深化国有企业改革、扩大就业和再就业、完善社会保障体系、矿业矿山矿工矿城等重要问题。认真贯彻科教兴国战略，促进教育优先发展和人才战略的实施，推动科技进步和创新以及文化、医疗、卫生、体育等领域的改革与发展。高度重视计划生育和提高人口素质、资源保护与合理利用、生态环境的建设和治理等问题，促进经济和社会的可持续发展。各参加单位和广大委员都要围绕关系国家、地区长远发展和人民根本利益的重大问题，开展深入视察和专题调研，认真讨论协商，积极出谋献策，开展民主监督，为重大决策的形成和实施提供高质量的信息、建议和意见，并对一些重要意见和建议的落实情况进行跟踪研究。

　　——努力维护社会的安定团结。充分发挥各党派团体和各族各界委员在参政议政中的作用，广泛开展有利于团结合作、协调关系、化解矛盾的工作，丰富有界别特点的活动内容，努力把各方面的力量凝聚到实现共同的大目标上来。继续关注下岗和困难企业职工、城市贫困人群、贫困地区群众和其他社会弱势群体，关注生产安全和食品安全问题。认真研究完善分配制度、整顿和规范市场经济秩序、建立社会信用体系等问题，把协商讨论、建言献策、建议批评的出发点和落脚点更多地放在维护人民群众的切身利益上。进一步落实《政协全国委员会关于进一步加强反映社情民意工作的若干意见（试行）》，深入反映群众中和社会上有代表性、倾向性的突出问题，使政协成为中央了解真实情况、获得可靠信息、听取中肯意见的重要途径。积极贯彻依法治国和以德治国相结合的要求，协助国家机关加强监督和改进作风，促进《公民道德建设实施纲要》的落实，大力推动社会主义精神文明建设和民主法制建设。宣传和贯彻我国民族和宗教方面的政策与法律，巩固和发展全国各族人民的大团结，引导宗教与社会主义社会相适应。旗帜鲜明地反对民族分裂分子、宗教极端分子、暴力恐怖分子和“法轮功”邪教组织的破坏活动。

　　——积极促进祖国和平统一。继续坚持“和平统一、一国两制”基本方针，全面贯彻江泽民同志关于现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，发挥政协联系广泛的优势，团结港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞，促进两岸经济合作及各个领域的相互交流，推动两岸关系向着和平统一的方向发展。采取多种形式向台湾同胞和海外华侨华人介绍祖国大陆改革开放的成就，听取和反映台湾各界人士对密切两岸关系的意见，促进两岸同胞的交往与了解。坚决维护一个中国原则，反对一切形式的“台独”分裂行径，反对任何外部势力对中国和平统一的干涉和阻挠，为消除两岸关系发展的障碍、促进祖国统一发挥积极

作用。

　　——继续扩大对外友好交往。根据人民政协自身的长处和特点，开展多渠道的对外交流活动，拓展对外合作的领域和范围。做好主席、副主席同有关国家高层人士的互访工作，发挥民主党派、人民团体和各族各界人士在人民政协对外交往中的重要作用。就国际国内广泛关注的问题举办国际性专题研讨会，开展经济与社会发展重大课题的研究与交流活动。改进和加强人民政协的对外宣传，增进国际社会对我国共产党领导的多党合作和政治协商制度的了解。

　　——切实加强自身建设。按照中共十五届六中全会《决定》精神，在加强政协自身的作风建设上下功夫。坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，发扬密切联系群众和艰苦奋斗的作风，把中央的方针政策、政协的优良传统与不断变化的实际情况结合起来，努力落实政协履行职能的各项制度规定，稳步推进政协工作的规范化制度化建设。大兴调查研究之风，努力改进学风、文风、会风和机关工作作风，改进视察和专题调研的组织工作，推动各项工作更加求实、求真、求深、求精，不断提高工作的质量、水平和实效。拓展发挥委员作用的渠道，丰富委员活动的内容和形式，探索组织京外委员开展活动的路子。密切与地方政协的联系与协作，总结交流地方政协工作的经验，加强对地方政协工作的指导。深入研究改革开放以来我国社会结构的变化及其对统一战线和人民政协的影响，提出合理设置政协界别和委员构成的建议，改进工作机制和工作方法，进一步巩固新形势下的大团结、大联合。

　　——认真总结工作经验。在认真做好各项工作的同时，把总结九届政协的工作经验当作本年度的一件大事，摆在突出位置，切实抓紧抓好。以对历史负责的精神，对政协工作的成绩和缺憾进行认真思考，为今后工作提供有益的借鉴。

　　按照中共中央的总体要求，做好政协全国委员会第十届一次会议的筹备工作。

　　各位委员：

　　这次会议是九届政协的最后一次大会，本年度是第九届全国政协五年任期的最后一年。我们要尽职尽责地履行职能，圆满完成本届政协的各项任务。让我们更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的中共中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”的要求，振奋精神，扎实工作，开拓创新，以优异的成绩迎接中国共产党第十六次全国代表大会的召开，为继续推进社会主义现代化建设和祖国统一大业，做出新的贡献！（完）