1999年以来的4年多时间里，四川省泸州市两级法院狠抓执行改革，开展执行攻坚活动，基本上根治了“执行难”。4年来，两级法院共受理执行案件31423件，开展了6次执行攻坚战，执结案件30233件，标的10.39亿元，执结率96.21%，为当事人挽回经济损失近7亿元。

　　清理旧账，做到底数清

　　1999年1月，泸州中院对全市两级法院已发生法律效力，但未得到执行兑现的案件进行了全面清查，发现尚有未执结案件2986件，标的27838万元。虽然泸州中院于1998年6至9月在全国率先开展“执行攻坚战”，一举执结案件5926件，标的9000多万元，但执行旧账依然量多范围广，执行局面依旧十分严峻。

　　争取多方支持，形成全市“一盘棋”

　　泸州中院祝昌焱院长在认真分析、深入调研的基础上指出：执行工作如果单靠法院一家唱独角戏，是很难打破僵局的。必须依靠党委领导、人大监督、政府支持，形成执行工作全市“一盘棋”的联动机制，方能化解“执行难”。

　　1999年4月9日，泸州中院向市委提交了《泸州市中级法院党组关于加强执行工作意见的报告》。4月15日，中共泸州市委以泸委发[1999]24号文件转发了泸州中院《报告》，下发全市执行。紧接着，泸州市人大常委会在5月26日召开的常委会会议上，通过了《关于加强人民法院执行工作的决定》。5月27日，泸州市人民政府以泸市府发[1999]98号文件，转发泸州中院《报告》，要求各级政府要为法院执行工作提供财力和装备保障。至此，泸州市的执行工作终于形成了全市“一盘棋”态势，加大执行力度获得了社会各方的支持，为最终消化“执行难”提供了制度和组织保障。

　　五项改革措施，促执行成效

　　泸州中院在狠抓案件公正审判的同时，一直将执行工作的开展作为一个重要环节来抓。一是变被动执行为主动执行，完善了申请执行人举报制和被执行人财产申报制，并专门发布了《举报人实行奖励的公告》，按举报额的5%至15%给予举报人奖励。二是适时集中优势兵力，打攻坚战。先后组织了6次大规模的执行会战，动用干警上千人次。三是全面实行立、审、执“三分立”，建立执行工作月通报制、主执行员制和执行错案责任追究制，坚决奖惩兑现，全市法院5名执行干警、两个执行庭因成绩突出被记功。四是强化执行宣传工作，4年来共发布执行公告上万份，印发“执行须知“2万多份，召开债权人和债务人会议30多次，并深入到厂矿、学校、乡村开展执行宣传工作，大造执行声势。五是在全国率先推出限制高消费令，并于2002年8月15日对21个单位和个人实行限制高消费。

　　执行工作步入良性循环

　　4年多来，泸州中院主要开展了6次大的执行攻坚活动，取得了前所未有的执行战绩，使执行工作步入良性循环轨道。一是开展农村合作基金会和城市基金会（简称“两金”）案件专项执行活动，共执结“两金”案件16765件，标的2.28万元，保证了及时兑付，维护了社会稳定。二是开展赡养案件专项执行活动，执结214件，标的近1000万元，保护了老年人的合法权益。三是集中开展外向型案件专项执行活动，出动警力360余人次，行程数十万公里，执结360件，标的近亿元。四是开展清理执行金融未执结案件专项活动，清理未执结案件108件，标的1.67亿元，执结73件，标的1.46亿元，为净化投资环境和西部大开发创造了条件。五是开展清理积存案件专项执行活动，清理未执积案1889件，标的1.33亿元，执结1617件，标的1.18亿元，消化了包袱，使执行工作步入良性循环轨道。六是开展涉及行政、司法机关案件专项执行活动，共受案62件，标的382万元，执结61件，标的375万元，密切了干群关系，改善了行政机关形象。