地方两会十大"雷人"提案:纳税亿元授厅局待遇?
2009-01-21 16:28:32 | 来源:中新网
  中新网1月21日电 (朱鹏英)目前,2009年中国地方“两会”已陆续闭幕。在国际金融危机的大背景下,围绕医疗、教育、就业等热点民生话题,各地代表委员纷纷提出议案提案,建言献策。与地方政府例行的工作报告相比,他们建言议政的声音明显要更引人注目,往往一经媒体报道,便“雷”倒一批网友。

  西安申办2036年奥运会纪念“西安事变”

  北京奥运会成功举办,让陕西政协委员周引荣对西安申办奥运会充满憧憬。她建议西安申请主办2036年奥运会。她认为,相隔30多年后,再次申办奥运会在时间上是可能的。“隔时间太长不好,太短了来不及准备,最好是在2036年举办,还可以纪念‘西安事变’一百周年!”

  “申办奥运会是手段,促进西安各方面的工作、带动西安大发展才是目的。”周引荣表示,西安身处内陆中心,比较闭塞,需要寻求压力,争取30年后大改变。西安市要主办奥运会,就要做好各方面准备,制订行业发展和整体规划,在环保、交通、治安、卫生、教育、绿化、会展、旅游、商业等方面有较大改观,

  设“学士后”、“硕士后”解决就业难题

  据官方统计,2009年中国将有610万应届高校毕业生需安排就业,加上历年没有就业的人员,超过700万毕业生需要解决就业。

  北京政协会议期间,孙狄委员提交了《关于促进高校毕业生就业的新方案的建议》,为毕业生和企业解决就业、招聘难题。孙狄建议借用“博士后”模式,在企业中建立“学士后”、“硕士后”制度,为毕业生设立两年的见习期,政府对其给予适当经济补贴,以示鼓励。

  “博士后是到了企业接着搞科研,硕士生、本科生也可以套用这种模式提高自身素质、缓解就业压力。”“ 大学本科生或硕士研究生毕业后到企业进行见习,此阶段内毕业生与企业签订见习合同,不算被企业正式录用,因此也不必签署正式劳动合同。”

  发动“爱国消费运动”扩内需

  在国际金融危机对北京经济的影响已经显现的背景下,北京政协委员李哲建议,“发动一场爱国消费、扩内需、救中国的运动”,用爱心和民族精神鼓励进行消费。

  李委员提议,“具体做法是让每个人、每个单位把我们一年的收入都进行消费。如果政府允许这么做的话,我愿意拿出我的精力和我的财力去推动这个事情。”

  企业老总年纳税亿元可享厅级待遇

  广东省中山市政协委员王仁博在提案中建议,应仿照现行公务员体制,让企业的经营者或管理者享受相应的行政级别的经济待遇。企业老总年交税1亿元或累计交税2亿元人民币授予厅局级待遇。

  王仁博给出的具体方案是:年交税500万元或累计交税1000万元人民币以上的企业,对于企业的经营者或管理者,政府奖励1名科员级经济待遇的指标;年交税2000万元或累计交税5000万元人民币的企业,奖1名科长级或2名科员级经济待遇的指标;年交税5000万元或累计交税1亿元人民币,奖1名处级或两名科级或四名科员级指标;年交税1亿元或累计交税2亿元人民币以上,奖励1名厅局级或2名处长级或4名科长级或8名科员级指标。

  此外,企业交税多,待遇还可以晋升。王仁博在提案中建议,开始纳税少,仅得到较低级别待遇的人员,纳税额增加到一定的程度,可以转升为较高级别的待遇。提案中说的相应待遇,只是享受相应行政级别的经济待遇,不包含这个级别干部所拥有的行政职权。

  将“斗鸡”、“斗狗”发展成博彩业

  今年的“两会”期间,河南“议案大王”尹志国建议,将河南开封的“斗鸡”和“斗狗”等发展成地方性博彩业。

  尹志国说,从北宋开始,开封的斗鸡一直盛行于民间,很多电影里都有开封斗鸡的场面,至今开封清明上河园内还有斗鸡的表演,这种有着悠久历史的民间活动拥有广泛的群众基础,完全可以发展成博彩业,方便政府监督和控制。

  “当然,博彩也是有利有弊,一旦政府把这些地下博彩收编,加以改造和监督,完全可以发展成利国利民的行业。”尹志国说,近40%的高额税收可以带动一方经济发展,如果发展顺利,也可以发展成旅游景点。

  “不折腾”提案建议建“毛泽东城”

  “考虑在长株潭‘两型’社会的规划上,在长株潭范围(譬如韶山)建设‘毛泽东城’”,湖南省政协委员、毛泽东侄女毛小青在她的“不折腾”系列提案中建议。“毛泽东城”在她看来,应该就是老有所养,无后顾之忧。

  毛小青建议,在湖南韶山建立“共产主义示范区”或者“毛泽东城”。她认为,湖南作为毛泽东的家乡,要肩负起更重大的历史责任。长株潭城市群是全国“资源节约型和环境友好型社会”综合配套改革试验区,可以考虑在长株潭“两型”社会的规划上,在长株潭范围内(譬如韶山),将主席家乡建设成不设检查站的“毛泽东城”,这“将是湖南人民对历史的又一伟大贡献”。

  呼吁在韶山建“毛泽东城”,是否有她的个人感情因素?对此毛小青表示,“选择一个地方作为榜样有必要,南街村就是一个例子”。在她心目中,“毛泽东城”除了生活上的富足外,还要强调无私奉献的精神。

房价就是控制人口素质的门槛

  房地产是北京发展的重要支柱,住房价格本身就是控制人口增长与控制人口素质的门槛。——北京市政协委员任志强在谈论房价时“口气强硬”,他指出,过度扩张保障性住房建设,占用巨大的土地资源,使得房地产投资量缩小。

  作为北京市华远集团总裁的任志强,日前面对众多记者关于房价的提问时,表示“我的房子不会降价”。

  不过对于任志强的言论,北京市市长郭金龙给予了明确回应,北京房地产业未来的发展前景是光明的,但当前房地产市场的结构需要进行调整。 目前北京房地产市场比较集中于高端商品房,中低端市场需求量很大,却没有得到满足。北京市今后将加大对中端住宅的建设,在这一块进行“补课”,以满足有自主性、改善性住房需求的群体。 

  请书记市长带头休假购物

  上海市政协委员、市旅游局局长道书明日前在上海“两会”上强调,全球金融危机大环境下更要大力推进带薪休假。他表示:“上海应该在全国率先制订带薪休假制度的执行细则,确保市民有时间去休假和消费,领导干部要带头执行。我建议请俞书记带头去休假,韩市长带头去商场消费。”

  道书明表示,立法确保市民带薪休假,不仅维护了公民的权益,同时也是经济寒冬里一种促进消费的有效措施。道书明强调,让老百姓去休假可以促进文体消费从而扩大内需。

  道书明还特别提出,《带薪休假执行细则》应该从制度上引导市民尽量在暑期七、八、九三个月份休假,“这段时间引导市民集中休假,也算是节能减排。”

  农民工包机回家缓解春运难题

  上海市政协委员、复旦大学教授顾晓鸣提出,由政府出资发放民航旅游消费券,而农民工向航空公司团购机票,这样既有利于缓解春运难题,又可拉动消费。

  以农民工回家比较集中的上海至成都线路为例,火车硬卧中铺价格是483元。上海航空公司董事长周赤认为,按照目前油价水平,初步测算上海到成都的机票保本价格为1060元。

  如果按500元的承受能力,多出的五百多元,由谁买单?顾晓鸣认为,政府可以精确计算这样的移动可以拉动多少经济。在此基础上政府可以通过发专用债券的办法,募集民航消费券的资金,等经济回稳后再出售这部分债券,并规定使用这部分债券购机票时,农民工必须自己再贴多少比例的现金。

  公务车应安装GPS以监督腐败

  广州市政协委员黄慧敏建议,除少数特殊工作需要保密的部门或岗位的公车以外,其他公车可考虑安装GPS系统,以有效抑制公车私用及公车使用费的虚报冒领等问题。根据专家测算对比,使用GPS技术管理,可节约的公车使用费大约在20%左右。

  此外,借助GPS技术系统,可以在很大程度上抑制领导干部及其司机等周边人员滥用公车的问题。

  广州市纪委监察局在答复中表示,该委员这个建议是好的。但如果在每辆公车上都装备GPS技术系统,费用太高。因此,目前条件尚未成熟。

  从媒体披露的信息看,代表委员的一些提案和发言“离谱”的不在少数。正如评论所指,代表委员既然做了民意代表,提什么,不提什么,就应多调查,多征集,多问案于民。因为,无民意基础的议案难免“雷人”。
责任编辑:韩京红
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