坚持什么样的文化方向，建设什么样的文化，是一个政党在思想上，精神上的一面旗帜。如何用新的思维方式，以新的先进文化创建法院工作新局面，是当前研究的新课题。法院文化的内涵是什么，功能是什么，如何营造文化氛围，通过文化建设来推动和促进公正与效率主题的实现，是当前我们研究探讨法院文化的意义所在。

　　法院文化的构成与内容

　　任何一种文化，都由三个方面的要素构成，表现为三个不同的层面，一是文化的心里要素；二是文化的行为要素；三是文化的物质实体层面。法院文化是文化系统中的一个分支，同样亦由三个不同层面的要素构成。法院精神文化包括司法理念、价值取向、思维方式、法学造诣等，法院行为文化包括制裁行为规范、生活规范、职业规范、行为习惯等，法院物质文化包括法官及其他司法辅助人员的服饰、徽章符号、法院仪仗、法庭设置、组织机构、制裁文书等，物质文化属于最表层，行为文化次之，精神文化则是法院文化构成的核心，也是法院文化建设的最高境界。

　　法院文化作为一种特定的群体文化，是人民法院精神文明的基础，法院文化的核心是法院精神，包括观众形态的价值观，信念及行为准则，它涵盖了法院的宗旨，方针，目标和体制等方面。“科学发展观”重要思想是新时期法院文化的指导思想，司法为民是法院文化的核心政治内容，公正与效率是法院文化的本质追求，与时俱进是法院文化的创新要求。以上四个方面构成了新时期法院文化内容的精髓。具体包括一下四个方面的内容：一是积极向上的人文环境。人民法院是国家的审判机关，代表党和人民行使审判权，法院工作的根本宗旨是为党和人民群众的利益服务，其工作思路的确定，工作立案的拟定，工作措施的落实都应朝着追求进步，力争上游，争创一流的目标努力，人民法院应当以积极健康的精神状态，建功立业的雄心壮志，勇于思考，勇于探索，勇于创新的时代精神投身于工作之中，不断创造新的业绩。二是公正效率的价值观念。“公正效率”是21世纪人民法院的工作主题，这是一个法治化的科学命题，把锲而不舍地追求司法公正与效率作为新世纪人民法官的最崇高最光荣的职责。三是公正清廉的职业道德。把“执法如上，清廉以水”作为贯彻当代科学发展观的根本体现，牢固树立人民法官公正清廉的整体形象，法官群体的每一员，都有责任、义务用自己的模范行为为国徽、天平增光添彩。政治坚定，业务精通，公正司法，文明办案是每一位法官的必备素质，政治坚定是法官形象之魂，业务精通是法官形象之光，这也是法院树立整体形象、树立团队精神的前提条件。四是科学严谨的管理规范。整个管理结构集中体现了教育是基础，监督是关键，制度是保证，激励机制是创新，并由此构成了制约机制的相互间的内在联系和科学的，严谨的流程管理模式，通过制度的滚动运行，规定工作形式，加快节奏，突出效果，实现制度建院，文化兴院。

　　法院文化的功能

　　从法院文化构成的功能上看，其所体现的是：

　　导向功能。法院文化的导向功能是以追求司法公正与效率的价值观指导审判工作。公正与效率是法院21世纪的工作主题，也是法院的奋进目标，法院的各项审判工作，工作思路要围绕着这一目标进行，法官的各种行为也要围绕这一目标的要求进行规范，通过这种导向，使广大法官恪尽职守，遵守职业道德，为实现公正与效率的目标不懈努力。

　　凝聚功能。每一个法官都有自己的价值评判标准和行为准则，都有自己物质和精神方面的要求，因此，每个人都表现出不同的个性特征。这些个性特征要想凝聚为一个整体，必须依靠法院精神文化的作用，把个人理想信念，融入到法院整体的理想信念中来，形成价值观共识，才会形成强大的精神动力。当每个法官的个人价值观与法院整体价值观融为一体时，法官才会感到作为一名法官的神圣感和自豪感，增强其归属感和忠诚意识，使法官保持奋发向上的积极性，形成强大的凝聚力。

　　激励功能。人的行为不仅取决于个体心里的需求与动机，而且取决于他所在的组织的心理与需求，取决于他所在的群体文化因素。法院文化为法官提供了统一的价值观念和明确追求的目标，在价值追求和目标影响下，形成一套完整的行为规范与准则，为法官实现自我人生价值提供了机会。

　　规范功能。法院文化可以引导和规范法官的行为，使之提高自身修养和素质，符合法院整体的价值标准和职业道德要求。在法院文化的引导和约束下，法官能自觉意识到什么应该做，什么不应该做；什么是应该倡导的，什么是应该反对的；什么是群众满意，什么是群众不满意的，从而达到对审判高度负责，对当事人高度负责，公正廉洁执法，以自身优秀的素质为法院树立良好形象。

　　法院文化氛围的营造

　　法院文化氛围是法院特殊文化气氛和一定文化的具体体现。营造法院文化氛围可以提高法官整体素质，增强在文化环境中的群体战斗力，我认为应从以下几个方面做起：

　　营造物质文化环境的氛围。法院物质环境整体布局必须庄重、威严、简洁、宁静，给人以神圣的感觉。从办公区、审判大楼、审判法庭到内部设施都要体现出法院文化特色，突出法院风格，使法官在这种文化氛围内既感受到环境对自身言谈举止和行为的规范，也感受到这种环境中工作精神上的愉悦和自豪，并使之更加自律和爱岗敬业。

　　营造制度文化的氛围。建立法院制度的目的在于规范和约束法官的行为，以确保司法公正，提高工作效率。制度的突出特色是强制性，营造法院制度的氛围，就是制订并贯彻法院的各项规章和制度，强化法官行为规范和道德规范，引导和教育法官树立正确的价值观和司法理念，树立高尚的职业道德，使法官真正做到德化于自身，德化于本质，德化于社会。

　　营造法院精神文化氛围。营造精神氛围就是要增强法官群体的向心力和凝聚力。要在法院内部建立和谐的人际关系，提倡“以人为本”的思想，强化领导的示范作用，提高法官的素质，建立系统的文化网络。在此基础上，通过弘扬先进典型，技能竞赛等活动并通过媒体向社会宣传，展现人民法官的精神风貌和公正执法的形象，以增强人民法院在社会上的公信度。

　　营造法院教育文化的氛围。教育文化是法院文化中最能表现法官本质的文化层。法院工作具有高度的专业化，法官必须具有法律专业知识，对法律事实的认定，法律证据的采纳和法律条文具有熟练和深刻的把握。因此，要通过形式多样的教育培训，业务研讨，读书活动等形式，在法官群体中营造浓厚的学术研究气氛，使每个法官在教育文化氛围中感到法官应该成为品格高尚，学识渊博，公正睿智的社会精英，法官应该成为先进法文化的代表，以其知识、才能、道德品质与人格魅力来影响人们对法律的信仰和追求，促进和保障法律的实施。

　　在法院文化建设中，我们既要看到它个性的一面，又要看到它与整体社会文化共融共生的一面，只有不断总结和吸纳社会文化的优良成分，不断丰富，充实和创新文化的内涵，才能真正构建起先进的法院文化，使法院文化与中国先进文化的发张方向始终保持一致。

　　作者单位：陕西省吴起县人民法院