“做好服务这篇大文章”
——成都市武侯区人民法院诉讼服务中心印象
2011-12-13 11:01:24 | 来源:人民法院报 | 作者:王鑫 郭飞
  今年10月,四川省成都市武侯区人民法院喜迁新址,诉讼服务中心焕然一新。诉讼服务大厅、立案大厅、综合休息区涵盖了导诉、诉讼事务、立案、商务服务、休息五大平台,面积达1000多平方米,设计独特、设施完备。

  最近,记者走进了这个集服务诉讼、方便立案、调解纠纷三大功能为一体的地方。该院院长于嘉川这样介绍诉讼服务中心的建设理念:“全程透明、集约办理、分流引导、便捷高效。一句话:做好服务这篇大文章。”

  服务大厅:沟通不再有障碍

  建筑面积达3万多平方米的武侯区法院审判办公大楼的右侧镌刻着一行烫金大字:“诉讼服务中心”。大幅标示下面是诉讼服务大厅的入口,正值上班时间,进进出出的人们络绎不绝,让人不由想起“80%的案件在基层”的著名论断。

  步入诉讼服务中心大门就是服务大厅了,记者注意到,右边有一个长方形的导诉台,两名导诉员后面墙上的显示屏播放着《走进法院》诉讼指导短片。大厅左边是一字排开的16个柜台,包括诉调对接、评估拍卖、执行、财产保全、文书送达、材料收转等,窗口工作人员面带微笑,紧张有序地接待当事人。

  在写有“异议类执行事务”字样的第10号柜台前,记者遇到了一名前来递交“被执行人异议”的当事人。他说:“我这是第一次进法院,感觉办事很方便,那边的导诉员先是礼貌地接待了我,稍作询问就直接告诉我到这个窗口,不到5分钟我就办理完毕了。我的案情很简单,相信法官也会很快帮我处理好的。”

  与这名当事人不同,王律师有另外一番“内行人”的感受:“以前我们来办事,只能是提前与法官约好,但很多时候法官在忙于开庭,或者白跑一趟,或者等上半天。现在完全变了,诉讼服务大厅的各项功能一目了然,需要办的是在窗口就办了。”

  “当事人到诉讼服务大厅递交材料后,不必等候。法官在开完庭或者写完判决书后,还要看今天是否有新材料进来,按照院里规定严格限时答复或处理,延误不得。”民一庭法官张伟表示。

  和这些窗口相配合,大厅中央还放置着两台电子仪器,一台装有电子自动排号系统,一台是案件查询系统,从另一个侧面反映了诉讼服务大厅的便民理念。

  立案大厅:当事人满意才真好

  穿过诉讼服务大厅记者来到立案大厅。在这里,每个柜台前都有人在坐着递交立案材料,还有一些人在对面的休息区排队等候。

  完成立案手续后的吴大妈高兴地对记者说:“那个自动排号机好安逸哟(四川话,这里的意思是“好方便”),取号后不争不抢。前面有6名,我就在这里坐着等。我还抽空看会儿法院提供的报纸,喝了杯水!”

  另外一名当事人则显得有些焦虑。立案时,他不断对立案庭法官周熙媛陈述着自己的“冤屈”。周熙媛耐心地听完他的话后说:“您的案件属于典型的‘三费一金’案件,按照我院规定,您可以申请诉讼费缓、减、免。您看,这边就是我们的值班庭长,他现场可以审签您的申请。”这名当事人紧锁的眉头慢慢舒展开来。

  在司法救助窗口顺利办完诉讼费减免缓手续后,这名当事人对记者说:“没想到,真是没想到,法院还专门为我们这些人开了这个口子。就凭这一点,这个案子不管咋个结果,我都信任法官是公正的。”

  记者看到,立案大庭的左侧,是当事人排队等候区;右侧,从民事立案到刑事与行政立案,从司法救助到费用缴纳等,一字排开10个柜台,其中4个是民事立案窗口。

  立案庭庭长范伟介绍:“我们借鉴了银行柜台办理不同业务的思路,将民事立案窗口分为简单和复杂两类,实行立案阶段的繁简分流,这样也会减少当事人的等待时间。”

  在立案柜台旁法院两名退休返聘人员正在旁边指导当事人诉讼,其中一名对记者说:“从当初的立案庭到现在诉讼服务中心的建立,不仅是办公设施的更新,更是司法观念的提升。和年轻人们在一起工作,我们的‘余晖’也变‘朝阳’了!”

  休息厅:温馨轻松中解疙瘩

  与其他法院不同,该院的立案大厅旁“竟然”拥有一个景观中庭,其中有一座长方形的水池,三座微型假山坐落其间,花木青翠、流水潺潺。景观中庭的周围,是综合休息区,包括当事人休息等候区、微型咖啡厅、便民店、志愿者服务台。引人注目的事,两间诉前调解室也设在综合休息区,记者在这里看到了这样一幕:

  “今天非得离,这日子没法过了!”

  “离就离,挑到你,我当时真的看走了眼!”

  调解室里,一对年轻的小夫妻哭喊着非离婚不可,但一个小时后,这对小夫妻不好意思地向人民调解员马老师说:“我们不离了,谢谢您。”

  究竟是什么灵丹妙药让即将劳燕分飞的夫妻重归于好?马老师向记者道出了秘密:“很多80后夫妻,彼此间并没有什么大的矛盾,只是一时糊涂或赌气,就草率地要分道扬镳。所以,我们要多做他们的工作。”

  据了解,武侯区法院在立案时遇到感情纠纷、邻里纠纷、朋友间借贷等纠纷,首先建议当事人来到位于休息区的诉前调解室“坐一坐、喝杯茶”,和马老师聊一聊烦心事,在温馨的环境里消解心里的疙瘩。

  入驻调解室的武侯区大调解中心主任周伟蓉说:“现在出现了很多疑难复杂的新类型案件。司法调解、人民调解、行政调解各自再‘单兵作战’很难适应形势的需要。因此,武侯法院联合调解中心和区司法局等行政机关,发挥‘集团作战’的优势。”

  走出调解室,记者来到综合休息区的自助服务平台,平台上摆放着了一些日常用药、雨伞、微波炉等便民物品。自助服务平台还配备了电脑,一名来办事的公司法务人员说:“文书模式的电子版直接在电脑上下载,填好后直接输出便可在前面的商务服务平台打印出纸质文书了。”
责任编辑:陈秀军
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