在河南许昌经营着一家建材公司的陈会更回忆起3个月前上网竞拍的事情，还是忍不住流露出兴奋的笑容。3月18日，在淘宝网新密市人民法院的“网店”，他和另外几个未曾谋面的买家展开了一场激烈的竞争，经过24轮叫价，最终陈会更以9.3万元成功竞得起拍价为7万元的起亚商务汽车1辆，他也因此成为参与并见证河南法院网络司法拍卖的第一人。

　　自3月18日首拍成功至今，河南全省法院共上传各类拍品560件，评估价达13.85亿元；已成交200件，成交额达2.3亿元，平均溢价率为20%，累计为当事人节省佣金1000万余元。沉甸甸的数据背后是河南三级法院强力推进网络司法拍卖的探索。

　　决策：善谋者胜

　　河南法院多年来一直高度重视司法公开工作，坚持以公开促公正，在裁判文书上网、“豫法阳光”微博、庭审直播等方面走在了全国前列，对于传统司法拍卖中存在的暗箱操作、低价贱卖等现象，也一直在实践中不断摸索改变。

　　2012年以来，各地法院相继对司法拍卖进行了有益探索：重庆市高级人民法院引入产权交易机构、倡导电子竞价；浙江省高级人民法院试水淘宝网上司法拍卖，受到最高人民法院的高度关注，并被及时梳理整合纳入立法。2013年1月正式实施的新民事诉讼法删去了有关委托拍卖的规定，进一步明确了人民法院有权自行组织拍卖，为改革司法拍卖的运作方式提供了法律依据。

　　今年年初，为全面落实最高人民法院院长周强关于推进司法公开的要求，河南省高级人民法院党组认真筹划，将司法拍卖改革提上议事日程。2月24日，河南高院院长张立勇带领相关部门负责同志，到浙江法院进行了考察，学习他们的经验做法。2月26日，河南高院党组进行了专题研究，大家一致认为：实行网络司法拍卖，利用网络技术平台，以电子竞价方式，依法由法院处置涉诉财产，既可以有效切断“法槌”与“拍卖槌”之间的利益链条，使拍卖活动真正在公开、公平、公正的阳光下进行，又可以有效解决传统拍卖佣金高、成交率低、溢价率低等弊端，最大限度保护当事人的合法权益。网络司法拍卖符合法律规定，合乎群众意愿，应当全面推进、强力落实。

　　行动：开弓没有回头箭

　　一石激起千层浪。河南法院的网络司法拍卖决定刚一推出，就引发社会各界热议，有的担心增加司法成本，有的质疑网拍的合法性，有的怀疑网拍的效果。面对传统思想的束缚、社会各界的关切，河南高院坚定决心，大力推进。

　　“认准的事，就不要犹豫，今后，凡是能上网拍卖的都要上网，该上网不上网的，要硬起手腕进行查处，坚决杜绝拍卖在网络平台外循环。”张立勇的话掷地有声。

　　决心大则行动快。在不到一个月的时间内，河南高院先后组织两次面向全省中级、基层法院的技术培训，制定下发《关于全面推进网络司法拍卖工作的通知》、《关于网络司法拍卖工作的规定（试行）》等文件，从提高思想认识、加强组织领导、把握工作原则、明确职能分工、严格规范操作等方面，对网络司法拍卖工作全面部署。每周编发一期《情况通报》，及时指导督促网络注册、拍品上网、新闻宣传，扎实推动网拍工作有效落实。

　　全省各级法院态度坚决、立即行动，均成立由院长担任组长的领导小组，严密组织，加大力度，设置专门的网拍工作室，购置摄像机、扫描仪等设备器材，调配专职网拍管理员。各地法院干警加班加点，坚持边网上注册、边选择拍品上网，在省高院的强力推动下，仅一个月时间，全省中级、基层法院就全部入驻淘宝网司法拍卖平台，河南成为继浙江、江苏之后，全国第3个统一入驻淘宝网司法拍卖平台的省份，也是入驻最快、拍品上传效率最高的省份。

　　各地法院还纷纷召开新闻发布会，邀请全国人大代表、政协委员、律师及群众代表现场见证网拍过程，宣传网拍优势，扩大社会影响。有的法院还启动“网络拍卖宣传周”，通过图片展板、发放宣传材料，宣传网络拍卖工作。全国、省主要媒体均对河南法院网络司法拍卖情况进行了大篇幅报道，最高人民法院官方微博也在3月19日发布了《河南司法拍卖全面“触网”》的微博，引发众多网友点“赞”。

　　成效：一份合格的答卷

　　网络司法拍卖作为一个新生事物，实践中到底成效如何，牵动着社会各界群众和法院干警的神经，通过三个多月的摸索、推动，河南法院交出了一份合格的答卷。

　　从参与竞拍人的范围看，每件拍品的“围观”人数均达数万人以上。新密市法院首个公告拍品的“围观”人数近4万人。郑州市中级人民法院拍卖的尼桑天籁小轿车“围观”人数达8万余人，报名23人，经过172轮竞价后成交，创造了全省法院网拍“围观”人数、报名人数、加价次数三个第一。充分体现了网络司法拍卖便捷高效、公开透明、不受地域限制、竞买人范围广的特点。

　　从拍品成交情况看，网络拍卖溢价率明显高于传统拍卖。襄城县人民法院拍卖的现代伊兰特小轿车评估价为2万元，成交价达3.6万元，溢价率达80%。罗山县人民法院拍卖的海马小轿车评估价为2.38万元，经70轮竞价，最终以4.8万元成交，溢价率达到102%，创造了河南法院网拍以来溢价率之最。

　　从上传的拍品来看，与传统拍卖相比，网拍品种涵盖了汽车、土地、房产、机器设备等几乎全领域的涉诉资产。周口市中级人民法院拍卖的鹤壁市山城区农村信用合作联社股金共4000万股，评估价为5280万元，最终以5340万元成交，是河南法院网拍第一次成交的大标的股权。

　　郑州市中级人民法院于4月8日网拍成功的位于新郑市新港大道南段的房产及土地使用权，评估价为4500万元，经111轮竞价、15次延时，成交价达7000万元，超出起拍价2500万元，溢价率达54%，节约佣金300万元，是河南法院成功网拍的拍品中成交价最高、溢价最大的不动产拍品。就连拍卖前对将这么大标的物放在网上拍卖持疑问的申请执行人，事后也感叹：“真没想到价钱会卖得这么高。”

　　应邀见证拍卖的全国人大代表、政协委员均给予高度评价。徐贵丽、王湘林两位代表表示，河南法院实施网络司法拍卖，对减少暗箱操作、遏制司法拍卖中的腐败行为、保护当事人合法权益，确实起到了重要作用。事实证明，网络司法拍卖既扩大了竞拍范围、提高了执行效率，同时也真正实现了信息全公开、过程全透明、拍卖零佣金、群众得实惠的改革目的。

　　前景：以看得见的方式实现正义

　　虽然开局良好，但河南三级法院的干警都有一个明确的共识：网络司法拍卖还只是刚刚迈出了第一步，前面还有很长的路要走。河南法院将继续坚定不移地推进司法公开，继续加大对网络司法拍卖的推进力度，研究制定网络司法拍卖操作规程，进一步推进网拍的规范化；加强与淘宝网的沟通合作，不断探索扩大涉诉资产上网拍卖的范围；加大对网络司法拍卖的宣传力度，争取社会各界的理解与支持，不断扩大网拍规模效应，使网络司法拍卖成为人民群众真切感受司法公正的生动载体。